那個(gè)罵中國(guó)是“新帝國(guó)主義”的美國(guó)國(guó)務(wù)卿蒂勒森又因?yàn)榉侵迒?wèn)題批評(píng)中國(guó)了。他訪非前批評(píng)了中國(guó)的對(duì)非政策，無(wú)端指責(zé)中國(guó)在非洲“通過(guò)不合理合同和腐敗制造大量基建債務(wù)”從而讓非洲國(guó)家“依賴中國(guó)”。雖然對(duì)中國(guó)大肆批評(píng)了一番，但國(guó)務(wù)卿蒂勒森此次非洲之行卻被美國(guó)輿論廣泛質(zhì)疑“缺乏目的，計(jì)劃，以及成果”。

中國(guó)讓非洲太過(guò)依賴！

據(jù)英國(guó)廣播公司（BBC）3月7日?qǐng)?bào)道，美國(guó)國(guó)務(wù)卿蒂勒森在在弗吉尼亞州喬治梅森大學(xué)(George Mason University)發(fā)表了講話。他在講話中嚴(yán)厲批評(píng)了中國(guó)的對(duì)非政策。這番講話幾小時(shí)后，他便啟程對(duì)乍得、吉布提、埃塞俄比亞、肯尼亞和尼日利亞等非洲國(guó)家進(jìn)行為期一周的訪問(wèn)。

正在弗吉尼亞州喬治梅森大學(xué)發(fā)表講話的蒂勒森 

“中國(guó)的投資雖然幫助非洲解決了基礎(chǔ)設(shè)施短缺的問(wèn)題，但是中國(guó)在非洲的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)導(dǎo)致了越來(lái)越多非洲國(guó)家的債務(wù)，而且中國(guó)在大多數(shù)非洲國(guó)家?guī)缀鯖](méi)有創(chuàng)造新的工作崗位。當(dāng)這些政治和資金壓力疊加，就會(huì)危及非洲的自然資源以及長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)和政治穩(wěn)定?！彼谥v話中無(wú)端指責(zé)中國(guó)。

另外，蒂勒森還無(wú)理指責(zé)中國(guó)人通過(guò)“利用不透明的合同、掠奪性的貸款條款和腐敗的交易來(lái)達(dá)成目的”。他聲稱，中國(guó)在非洲利用政治腐敗，但是美國(guó)在非洲激勵(lì)良好的政治環(huán)境。美國(guó)的“可持續(xù)”投資就協(xié)助非洲國(guó)家發(fā)展自身的能力，讓它們能“自給自足”。同時(shí)他還指責(zé)中國(guó)人對(duì)于礦產(chǎn)和自然資源的掠奪破壞了非洲環(huán)境。

2017年5月30日，蒙內(nèi)鐵路正式竣工通車(chē)

雖然批評(píng)了半天，不過(guò)美國(guó)人似乎沒(méi)有想好該如何在非洲應(yīng)對(duì)中國(guó)。美國(guó)國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)非洲事務(wù)的前助理國(guó)務(wù)卿周二對(duì)美國(guó)之音記者說(shuō)，蒂勒森對(duì)中國(guó)在非洲影響力的表態(tài)“完全正確”，但“他沒(méi)有說(shuō)會(huì)對(duì)中國(guó)的影響力采取怎樣的反制措施”。

只是撒幣，沒(méi)有目的

雖然對(duì)中國(guó)在非洲的政策進(jìn)行了大肆的批評(píng)，但是有不少西方媒體指出，蒂勒森此行在非洲大陸上露面，沒(méi)有什么具體的目標(biāo)，也沒(méi)有什么新的行動(dòng)要宣布。因?yàn)樘乩势照两褚矝](méi)有公布本屆政府對(duì)非洲的政策大綱。因此除了5.33億美元的人道主義援助“撒幣”以外，這次旅程更像是一次“聆聽(tīng)之旅”。

據(jù)《華盛頓郵報(bào)》3月7日?qǐng)?bào)道，這次蒂勒森到訪的五個(gè)國(guó)家曾經(jīng)被美國(guó)總統(tǒng)特朗普在今年1月描述為“茅坑國(guó)家”（shXthole countries），據(jù)美國(guó)《洛杉磯時(shí)報(bào)》此前報(bào)道，今年1月12日，特朗普在白宮一場(chǎng)內(nèi)部的移民政策會(huì)議上，向海地、薩爾瓦多和一些非洲國(guó)家開(kāi)炮，稱“那些地方是‘茅坑’（Sh*thole）”，并拒絕向那些國(guó)家的移民提供保護(hù)。此事引起軒然大波，非盟全體54個(gè)國(guó)家聯(lián)合發(fā)表聲明，要求特朗普收回相關(guān)言論并道歉。

另?yè)?jù)美國(guó)國(guó)家新聞網(wǎng)3月7日?qǐng)?bào)道，特朗普的此前對(duì)于描述在非洲引起了憤怒和恐慌，許多人不知道該如何看待美國(guó)總統(tǒng)，也不知道他對(duì)美國(guó)總統(tǒng)的怎么看待他們。

蒂勒森作為自特朗普內(nèi)閣最資深的美國(guó)官員本次前往非洲大陸的是為了彌補(bǔ)美國(guó)對(duì)于非洲大陸的疏遠(yuǎn)。在喬治梅森大學(xué)的演講中，他概述了他非洲行的主題：反恐、民主、治理、貿(mào)易和投資。

“我們國(guó)家的安全和經(jīng)濟(jì)繁榮與非洲前所未有的聯(lián)系在一起。”蒂勒森表示，他同時(shí)指出：“我堅(jiān)持相信，非洲大陸有足夠的機(jī)會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)更大的繁榮，以及通過(guò)與美國(guó)發(fā)展相互尊重的伙伴關(guān)系應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)。”

但他同時(shí)表示雖然美國(guó)承諾提供幫助，但在安全局勢(shì)得到控制之前，不可能實(shí)現(xiàn)（非洲的）繁榮和基本穩(wěn)定。

但是這并不能表明蒂勒森此次非洲之行有什么明確的目的或計(jì)劃，除了給出一筆5.33億美元的人道主義援助以外，特朗普政府至今也沒(méi)有公布本屆政府對(duì)非洲的政策大綱。特朗普當(dāng)局一年以來(lái)還沒(méi)有任命負(fù)責(zé)非洲事務(wù)的助理國(guó)務(wù)卿，也沒(méi)有任命南非等主要國(guó)家的大使。特朗普很少談及非洲大陸，整個(gè)非洲大陸在特朗普的《國(guó)家安全戰(zhàn)略》報(bào)告的最后幾頁(yè)，只獲得了7個(gè)段落。“蒂勒森和特朗普需要解釋很多事情”美國(guó)國(guó)家新聞網(wǎng)這樣寫(xiě)道。目前還不清楚蒂勒森將有多少機(jī)會(huì)與關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)人和非洲重要組織進(jìn)行實(shí)質(zhì)性接觸。

目前還不清楚蒂勒森將有多少機(jī)會(huì)與關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)人和非洲重要組織進(jìn)行實(shí)質(zhì)性接觸

去年11月，蒂勒森出席非洲貿(mào)易，安全以及治理部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，大談特談民主政府有多重要

蒂勒森星期二宣布，將額外提供5.33億美元人道主義援助，幫助埃塞俄比亞、索馬里、南蘇丹和尼日利亞應(yīng)對(duì)饑荒，干旱以及解決地區(qū)沖突，但目前還不清楚這筆資金是從哪兒來(lái)的。此前特朗普的預(yù)算削減計(jì)劃大幅度砍掉了很多用于幫助非洲國(guó)家的海外支出。

由于缺乏計(jì)劃和目的，除了撒幣以外，美國(guó)官員能夠做的只有去聆聽(tīng)——聽(tīng)聽(tīng)非洲人民想讓美國(guó)怎么做，以及談?wù)?/span>民主。據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，美國(guó)國(guó)務(wù)院官員說(shuō)，蒂勒森希望從非洲領(lǐng)導(dǎo)人那里聽(tīng)到他們最渴望與美國(guó)合作的方式。蒂勒森在星期二表示:“越來(lái)越多的年輕人，如果沒(méi)有工作，對(duì)未來(lái)失去希望，就會(huì)被恐怖分子利用，破壞穩(wěn)定，破壞民主政府。”

何望在講臺(tái)上給非洲國(guó)家學(xué)生授課， 

但是混亂的非洲似乎并不能給他多少討論民主或傾聽(tīng)非洲人民心聲的機(jī)會(huì)。因?yàn)樗L問(wèn)的國(guó)家目前正陷入不同程度的動(dòng)蕩。目前，剛果民主共和國(guó)、中非共和國(guó)和南蘇丹等國(guó)的危機(jī)已經(jīng)給聯(lián)合國(guó)的現(xiàn)有行動(dòng)帶來(lái)了巨大壓力。而肯尼亞的政治體系因與總統(tǒng)烏呼魯·肯雅塔(Uhuru Kenyatta)連任有關(guān)的爭(zhēng)議而陷入混亂。而蒂勒森在當(dāng)?shù)貢r(shí)間7日抵達(dá)的埃塞俄比亞目前處于緊急狀態(tài)，以控制反政府抗議活動(dòng)。在蒂勒森離開(kāi)的前一天，大約100名抗議者聚集在華盛頓蒂勒森的辦公室外，高喊反對(duì)政府的口號(hào)。

由于少數(shù)族裔抗議浪潮愈發(fā)擴(kuò)大，埃塞俄比亞部長(zhǎng)理事會(huì)舉行會(huì)議，決定國(guó)家進(jìn)入為期6個(gè)月的緊急狀態(tài)，以維護(hù)國(guó)家憲法秩序與和平穩(wěn)定 

誰(shuí)是非洲人民最好的伙伴

英國(guó)廣播公司的非洲事務(wù)評(píng)論員弗格爾·基恩這樣評(píng)論蒂勒森的非洲之行：“……雷克斯·蒂勒森此次講話以及非洲之行想傳達(dá)的的重要信息是，美國(guó)才是非洲真正的伙伴他說(shuō)，而中國(guó)不是。美國(guó)將采取更多措施減少非洲伙伴的貿(mào)易和投資壁壘。不過(guò)對(duì)于一個(gè)缺乏計(jì)劃，砍掉對(duì)非洲援助，以及在外交政策因?yàn)槌核亩膰?guó)家而言，指望蒂勒森在美國(guó)和非洲的關(guān)系上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變是不現(xiàn)實(shí)的?！?/span>

雖然美國(guó)當(dāng)局有不少議員指責(zé)美國(guó)政府“讓中國(guó)贏了非洲”，但是比起蒂勒森無(wú)頭蒼蠅式的訪問(wèn)，中國(guó)和非洲各個(gè)國(guó)家的合作依然在穩(wěn)步推進(jìn)。

Quartz網(wǎng)站報(bào)道截圖，蒂勒森此次漫無(wú)目的出訪，看來(lái)是贏不了了

就在蒂勒森漫無(wú)目的評(píng)判中國(guó)以及訪問(wèn)非洲的這幾天，中國(guó)推進(jìn)中非合作的腳步依然沒(méi)有停下。據(jù)外交部消息，2018年3月6日，中非合作專(zhuān)家論壇在摩洛哥首都拉巴特成功召開(kāi)，駐摩洛哥大使李立、阿瑪杜斯學(xué)會(huì)主席費(fèi)赫里、馬里前總理馬拉、中非前總理齊蓋萊，以及來(lái)自中國(guó)、摩洛哥和非洲等多國(guó)知名專(zhuān)家學(xué)者、政府官員、企業(yè)界和媒體代表等近百人參加。

論壇由駐摩洛哥使館和阿瑪杜斯學(xué)會(huì)聯(lián)合舉辦，分設(shè)經(jīng)濟(jì)、政治、人文和安全等四大專(zhuān)題討論會(huì)，旨在就中非關(guān)系未來(lái)發(fā)展集思廣益、培植共識(shí)。

同日，2018年3月6日，外交部部長(zhǎng)助理陳曉東應(yīng)邀出席加納駐華使館舉辦的國(guó)慶招待會(huì)，并同加納駐華大使博阿滕就中加關(guān)系及共同關(guān)心的問(wèn)題交換意見(jiàn)。

外交部部長(zhǎng)助理陳曉東應(yīng)邀出席加納駐華使館舉辦的國(guó)慶招待會(huì) 

此外，吉布提駐華大使阿卜杜拉·米吉勒5日在接受記者采訪時(shí)表示，中國(guó)在過(guò)去五年里各領(lǐng)域發(fā)展成效顯著，持續(xù)發(fā)展的中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇起到了積極的作用和重要的影響。

在3月7日例行的記者會(huì)上，中國(guó)外交部發(fā)言人耿爽回應(yīng)了蒂勒森關(guān)于“中國(guó)讓非洲變得過(guò)于依賴中國(guó)”的指責(zé)。他表示：支持非洲實(shí)現(xiàn)和平穩(wěn)定與發(fā)展符合國(guó)際社會(huì)共同利益和責(zé)任。中方樂(lè)見(jiàn)非洲國(guó)際合作伙伴多元化，真誠(chéng)希望國(guó)際社會(huì)各方都能加大對(duì)非投入，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家要切實(shí)兌現(xiàn)對(duì)非承諾。有關(guān)方面發(fā)展對(duì)非關(guān)系的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，應(yīng)該是支持非洲和平發(fā)展事業(yè)，而不是對(duì)非洲國(guó)家謀求自身發(fā)展的努力，正在進(jìn)行的對(duì)外合作說(shuō)三道四。中非合作好不好，非洲國(guó)家和人民最了解，也最有發(fā)言權(quán)。

2018年3月7日外交部發(fā)言人耿爽主持例行記者會(huì)

他同時(shí)表示，經(jīng)中非雙方協(xié)商一致，今年9月將舉行中非合作論壇北京峰會(huì)。目前，中非雙方正保持密切溝通協(xié)調(diào)，努力籌備峰會(huì)各項(xiàng)事宜?！拔覀兿嘈?，峰會(huì)必將取得豐碩成果，為非洲發(fā)展和中非合作注入新的強(qiáng)勁動(dòng)力。”

來(lái)源：觀察者網(wǎng)