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WTO總干事提前卸任,后疫情時代誰來協(xié)調全球貿易?

作者:東昌府新聞網 發(fā)表于:2020-05-15 10:28:41  點擊:

圖片來源:WTO官網

“至少有兩人曾宣布有意于這一職位:埃及律師、WTO服務貿易和投資部前主管馬姆杜(Abdelhamid Mamdouh),以及來自尼日利亞的WTO副總干事阿格(Yonov Frederick Agah)”

世界貿易組織(WTO)總干事阿澤維多(Roberto Azevedo)宣布,他將在今年8月31日離職,比原定任期提早一年。這個意外舉動,給面臨全球經濟衰退并急待改革的WTO帶來了更大壓力。

這位現(xiàn)年62歲的巴西前外交官自2013年9月起開始擔任WTO總干事,第二個四年任期原定于2021年8月末結束。阿澤維多此前曾擔任巴西常駐WTO大使,是首位領導該機構的拉丁美洲人。

他稱辭職主要是出于家庭原因,并表示希望WTO不會因明年的領導人競選而受到干擾。

瑞士圣加侖大學國際貿易教授西蒙·埃弗內特(Simon Evenett)在接受英國《金融時報》采訪時表示,阿澤維多的辭職發(fā)生在一個極為不幸的時刻,因為這將使WTO在正試圖定義其未來的關鍵時刻出現(xiàn)最高層更迭。

自美國總統(tǒng)特朗普上臺以來,全球貿易就因為各主要經濟體之間的貿易摩擦而明顯減少,而今,新冠肺炎疫情正在給全球帶來上世紀大蕭條以來最嚴重的經濟危機,WTO預計全球貿易或將減少三分之一。

而在此之前,WTO本身就因世界貿易格局的變化,以及電子商務的崛起而面臨諸多挑戰(zhàn)。

這個總部位于瑞士日內瓦的全球性貿易機構主要有三大功能:幫助協(xié)商多邊貿易協(xié)議、解決跨境商業(yè)糾紛,并擔任成員國貿易政策的智囊團。部分由于特朗普政府的持續(xù)攻擊,WTO的前兩大功能已經基本被擱置。

由于此前特朗普政府一直拒絕提名新法官,WTO的上訴機構自去年12月起就因缺少足夠的法官而陷入“癱瘓”。上訴機構是WTO貿易爭端的終極裁決機構,又被稱作國際貿易的“最高法院”。

特朗普還屢次抱怨WTO對美國不公,并威脅說如果不改革就退出該組織。他還曾在2016年競選總統(tǒng)時稱,WTO是美國簽訂的有史以來最糟糕的貿易協(xié)議。

另有美國官員認為,WTO已經偏離了其開放和保護市場的宗旨,并譴責稱中國在2001年加入WTO后導致了數(shù)百萬美國人失業(yè)。

不過美國貿易代表、特朗普首席貿易顧問萊特希澤(Robert Lighthizer)還是稱贊了阿澤維多的工作,稱盡管WTO存在許多不足,阿澤維多還是優(yōu)雅而穩(wěn)定地領導了這個機構,“他很難被替代”。

萊特希澤表示,美國期待在未來幾個月中加入挑選新總干事的工作。

通常,挑選WTO新領導人的程序從現(xiàn)任總干事任期滿前9個月開始。隨著阿澤維多的提前退出,如果全部164個成員一致同意,WTO成員可能會決定立即開始遴選程序。

如果在9月1日前依然未能選出新總干事,那么WTO四名副總干事之一將擔任代理總干事。這四人分別為:尼日利亞的阿格(Yonov Frederick Agah),德國的卡爾·布勞納(Karl Brauner),美國的艾倫·沃爾夫(Alan Wolff)和中國的易小準。自1995年WTO成立以來,尚無美國人或中國人出任WTO總干事一職。

萊特希澤透露稱,下一屆總干事的遴選過程將從今年12月開始。據(jù)彭博社報道,至少有兩人曾宣布有意于這一職位:埃及律師、WTO服務貿易和投資部前主管Abdelhamid Mamdouh,以及來自尼日利亞的WTO副總干事阿格(Yonov Frederick Agah)。

不過,由于疫情期間WTO禁止面對面會議,遴選工作將主要在網上進行,這可能加大這一工作的難度。

阿澤維多指出,WTO未來需重點考慮如何推動改革,而第12屆WTO部長級會議將是實現(xiàn)這一任務的里程碑。由于新冠疫情,該會議不會按原計劃在6月8日至11日期間舉行。WTO作為由成員主導的組織,部長級會議是其最高的決策機構。

“我們明白,在全世界發(fā)生翻天覆地的變化時,WTO不能依然紋絲不動。確保WTO能夠繼續(xù)滿足成員國的需求和優(yōu)先事項,是勢在必行之舉,”阿澤維多說道。

不過他也維護該機構稱,“WTO或許不完美,但它必不可少。它讓我們遠離叢林法則盛行的世界,至少在貿易方面是如此。”

來源:環(huán)球網