7月9日，國務院新聞辦舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會，介紹“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展成就。國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔表示，再有不到180天，“十四五”將收官?；剡^頭來看，5年前制定的“十四五”規(guī)劃《綱要》各項主要指標中，經(jīng)濟增長、全員勞動生產(chǎn)率、全社會研發(fā)經(jīng)費投入等指標進展符合預期；常住人口城鎮(zhèn)化率，人均預期壽命，糧食、能源綜合生產(chǎn)能力等8項指標進展超過預期；規(guī)劃確定的戰(zhàn)略任務全面落地，部署的102項重大工程順利推進。

“總的來看，這五年取得了新的開創(chuàng)性的進展、突破性的變革、歷史性的成就，中國已成為世界發(fā)展最穩(wěn)定、最可靠、最積極的力量?！编崠艥嵳f。

經(jīng)濟總量今年預計達到140萬億左右

經(jīng)濟方面，鄭柵潔介紹，“十四五”以來，我國經(jīng)濟實力顯著增強，是世界經(jīng)濟增長的主要貢獻者。經(jīng)濟總量連續(xù)跨越110萬億、120萬億、130萬億，今年預計達到140萬億左右。我國“十四五”期間經(jīng)濟增量預計將超過35萬億元，相當于廣東、江蘇、山東這三個經(jīng)濟大省的經(jīng)濟總量的總和，也超過了世界排名第三國家的經(jīng)濟總量，每年對世界經(jīng)濟增長的貢獻率保持在30%左右。

“可以說，我們國家這么大的體量和增量，在經(jīng)受各種風險挑戰(zhàn)的沖擊下，還能保持這樣的增速，在經(jīng)濟發(fā)展史上應該是前所未有的。”鄭柵潔說。

“中國擁有超大規(guī)模且極具增長潛力的國內(nèi)市場，內(nèi)需始終是中國經(jīng)濟發(fā)展的主動力和穩(wěn)定錨?！奈濉陂g經(jīng)濟社會發(fā)展實踐再次充分證明這一點?！眹野l(fā)展改革委秘書長袁達介紹，從內(nèi)需整體看，過去4年中國經(jīng)歷了國際環(huán)境劇烈變化等多重困難挑戰(zhàn)沖擊，但國民經(jīng)濟保持了年均5.5%的增長速度，其中內(nèi)需對經(jīng)濟增長的平均貢獻率為86.4%。可以說，沒有強大的國內(nèi)市場，就沒有穩(wěn)定向好的中國經(jīng)濟。

從內(nèi)需構(gòu)成看，消費向新而行，消費領(lǐng)域新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮，過去四年最終消費對中國經(jīng)濟增長的平均貢獻率達到56.2%，比“十三五”期間提高8.6個百分點；投資向優(yōu)發(fā)力，過去四年投資積累的資本形成對中國經(jīng)濟增長的平均貢獻率為30.2%，充分發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用，更加注重增強發(fā)展后勁和增進民生福祉。

此外，投資消費相互促進，一方面，市場消費的擴大，通過產(chǎn)品生產(chǎn)、配套建設等渠道帶動投資，比如5G、智能手機等消費需求持續(xù)旺盛，帶動近4年互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務業(yè)投資年均增長21.9%、通信設備制造業(yè)投資年均增長11.2%。另一方面，有效投資的增加，通過生產(chǎn)等鏈條促進居民就業(yè)增收，提高了消費能力，也通過完善設施、優(yōu)化環(huán)境等改善消費條件，直接促進了消費。

袁達表示，下一步，將加快構(gòu)建新發(fā)展格局，把做強國內(nèi)大循環(huán)擺到更加突出的位置，堅定不移實施好擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，加快培育完整內(nèi)需體系，不斷激發(fā)和釋放內(nèi)需潛能。

民生無小事，辦實辦細辦好百姓身邊事

“十四五”以來，經(jīng)濟發(fā)展、科技進步的成果，正在實打?qū)嵉剞D(zhuǎn)化為群眾的獲得感和幸福感。鄭柵潔介紹，從宏觀上看，我國建成了全球規(guī)模最大的教育體系、社會保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系，義務教育鞏固率和基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險參保率都在95%以上。

從具體領(lǐng)域來看，教育方面，為了讓教育更公平更普及，推動進城務工人員隨遷子女在公辦學校就讀或享受政府購買學位比例達到97%，比“十三五”末提高11.2個百分點。

醫(yī)療方面，為了讓群眾就近享受更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務，在“十四五”期間新增布局114個國家區(qū)域醫(yī)療中心、現(xiàn)在總數(shù)達到125個，全國跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算從無到有、惠及4億多人次。

在“一老一小”方面，長期護理保險參保人員超過1.8億，托位數(shù)達到574萬個、比“十三五”末增長125%；人均預期壽命達到79歲，從“十二五”到“十四五”，每5年都增長了1歲。

在出行方面，國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架“6軸7廊8通道”加速完善，“十四五”高鐵新增投運里程超過1萬公里，截至目前，我國高鐵運營里程是其他國家總和的2倍，生鮮產(chǎn)品從田間地頭到居民餐桌“當天到”“次日達”，交通出行和快遞服務更加高效。

“每一個數(shù)據(jù)和每一個變化的后面，都是群眾生活質(zhì)量的不斷改善和提升，民生無小事，我們緊盯百姓身邊事，一件一件辦實辦細辦好?！编崠艥嵳f。

“脫鉤斷鏈”、打壓遏制只會加速中國自主創(chuàng)新的進度和突破

“十四五”規(guī)劃把創(chuàng)新提到前所未有的重要位置。鄭柵潔介紹，5年來，我國研發(fā)投入再創(chuàng)新高。去年全社會研發(fā)經(jīng)費投入規(guī)模比“十三五”末增長近50%，增量達到1.2萬億元；研發(fā)投入強度提高到2.68%，接近OECD國家平均水平。我們站上了一個又一個“大國重器”的創(chuàng)新制高點。

海上，第一艘國產(chǎn)電磁彈射航母福建艦下水，第一艘國產(chǎn)大型郵輪“愛達·魔都號”建成運營，加上大型LNG運輸船全球領(lǐng)先，我國集齊了船舶工業(yè)皇冠上的“三顆明珠”；陸上，全球第一座第四代核電站石島灣基地投入商業(yè)運行；天上，第一座中國空間站“天宮”全面建成運營，“嫦娥六號”實現(xiàn)全球第一次月球背面無人采樣返回，第一次按照國際通行適航標準研制的國產(chǎn)大飛機C919實現(xiàn)商業(yè)飛行等。

“這些‘第一艘’‘第一座’‘第一次’彰顯了中國創(chuàng)新的重大突破，科技創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)不斷向中高端轉(zhuǎn)型升級，很多領(lǐng)域加快從量變到質(zhì)變、從中低端到中高端、從追趕者到領(lǐng)跑者轉(zhuǎn)變。事實證明，‘脫鉤斷鏈’、打壓遏制只會增強我們自立自強的決心和能力，只會加速我們自主創(chuàng)新的進度和突破?！编崠艥嵳f。

將保障外資企業(yè)公平參與標準制定、政府采購、招標投標等

“十四五”以來，全面深化改革成果加快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代化的治理體系和能力。鄭柵潔介紹，中國的營商環(huán)境越來越好，全國統(tǒng)一大市場“四梁八柱”基本建立起來，民營經(jīng)濟促進法頒布施行，制造業(yè)外資準入限制“清零”，全國外資準入負面清單限制措施縮減到29項，民營企業(yè)增加到5800多萬戶，比“十三五”末增長超過40%。

外商直接投資方面，國家發(fā)展改革委副主任周海兵介紹，隨著負面清單持續(xù)瘦身，與中國市場同行大道越走越寬。2021年至今年5月，外商累計對華直接投資4.7萬億元人民幣，超過了“十三五”期間的總額。外資企業(yè)貢獻了中國1/3的進出口、1/4的工業(yè)增加值、1/7的稅收，創(chuàng)造了3000多萬個就業(yè)崗位。

“外資企業(yè)的蓬勃發(fā)展，是對中國市場化、法治化、國際化營商環(huán)境的生動詮釋，是對中國外資政策的最佳肯定?！敝芎１硎?，將進一步放寬市場準入，推動相關(guān)領(lǐng)域有序擴大開放。高標準落實國民待遇，保障外資企業(yè)公平參與標準制定、政府采購、招標投標等。加強服務保障，持續(xù)開展服務外資企業(yè)專項行動，推動解決實際問題，提升企業(yè)獲得感和滿意度。

來源：中國網(wǎng)