
“機關事業(yè)單位職工能否從事副業(yè)?”這一話題備受關注。現(xiàn)實中,“攬私活”“賺外快”,違規(guī)兼 職取酬者 也不鮮見。公職人員違規(guī)兼職取酬是典型的“既想當官,又想發(fā)財”,不僅違紀違法,催生權錢交易和利益輸送,更嚴重破壞社會公平正義,帶來的后果不容小覷。
中央紀委國家監(jiān)委明確,公職人員開展副業(yè)需嚴格遵循《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《公職人員政務處分條例》等相關規(guī)定,并結合所在單位的管理制度及副業(yè)性質綜合判定??傮w來看,有6類情形需特別注意——合規(guī)與否,關鍵在這幾條“紅線”。
“掛證”?取酬
有些機關事業(yè)單位干部職工在考了職稱后,掛靠職稱證書給公司,比如會計證、統(tǒng)計證、建造師、電氣工程師、消防工程師、土木工程師等等。機關事業(yè)單位干部職工“掛證”取酬是違反廉潔紀律的行為,若以掛證取酬名義收受好處費則涉嫌受賄。掛證行為本身已違反規(guī)定,若所掛靠企業(yè)出現(xiàn)問題,如工程事故、財務造假,持證人可能承擔連帶法律責任。
借“理財”名義違規(guī)圈錢
黨員、干部進行證券投資是正常的經(jīng)濟行為,但不得違規(guī)從事相關活動。
《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》規(guī)定,違反有關規(guī)定買賣股票或者進行其他證券投資的,利用參與企業(yè)重組改制、定向增發(fā)、兼并投資、土地使用權出讓等工作中掌握的信息買賣股票,利用職權或者職務上的影響通過購買信托產(chǎn)品、基金等方式非正常獲利的,給予相應處分。
違規(guī)從事有償中介活動
《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》規(guī)定,違反有關規(guī)定從事有償中介活動的,給予相應處分。
有償中介活動,是指以營利為目的,通過為銷售方和購買方、服務人和服務對象等雙方溝通信息、提供便利而收取財物的活動。有的黨員、干部雖未直接經(jīng)營商業(yè)、興辦企業(yè),但違規(guī)從事有償中介活動,居間牟利。這也屬于違規(guī)從事營利活動,容易助長官商不分、與民爭利的不良風氣,擾亂市場經(jīng)濟秩序,影響黨員、干部秉公辦事,甚至誘發(fā)以權謀私、權錢交易,應當予以黨紀責任追究。
違規(guī)兼職
《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》規(guī)定,違反有關規(guī)定在經(jīng)濟組織、社會組織等單位中兼職,或者經(jīng)批準兼職但獲取薪酬,獎金、津貼等額外利益的,給予相應處分。
這里所稱的“經(jīng)濟組織”和“社會組織”,包括各種類型的企業(yè)(公司)、事業(yè)單位、行業(yè)組織、中介機構、社會團體等。違規(guī)兼職,包括未經(jīng)批準在各類經(jīng)濟組織、社會組織中兼職(包括名譽職務),以及經(jīng)批準兼職但違反規(guī)定領取報酬?!邦~外利益”,包括薪酬、獎金、津貼,也包括顧問費、咨詢費等各種名目的酬金。
攬私活
利用“公家”資源結交的社會關系“攬私活”,拿著國家發(fā)放的薪酬在外“掙快錢”,就是以權謀私、公權濫用,根子在于思想上沒有厘清當官與發(fā)財?shù)慕缦蕖?/span>
其形式主要有:個人獨資經(jīng)商辦企業(yè),與他人合資、合股、合作、合伙經(jīng)商辦企業(yè),私自以承包、租賃等方式經(jīng)商辦企業(yè)等。擁有非上市公司(企業(yè))的股份或者證券,在國(境)外注冊公司或者投資入股,本質上也屬于違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)。
其他違反規(guī)定的營利行為
這一類別涵蓋了除前述具體違規(guī)行為外,黨員干部在特定情境下可能進行的各類營利性活動。這些行為是否違規(guī),需由黨組織和單位結合具體情況、相關規(guī)定以及黨員干部的職責權限進行綜合判定。
哪些副業(yè)是在一定條件下
可以去做的呢?
體力勞動
如跑滴滴、送外賣等,需利用業(yè)余時間且不影響工作,且需提前向單位書面報備并獲批準。
投稿 賺稿費
通過撰寫文章、小說、散文等,向雜志、自媒體平臺或出版社投稿獲取稿費。
自媒體運營
開通個人公眾號、頭條號等平臺,分享職場經(jīng)驗、生活技巧等內容,通過流量分成或廣告合作獲得收入,需注意內容不得涉及敏感話題,收入需申報。
專業(yè)技能服務
若具備維修、設計、編程等技能,可接小型私活(如家電維修、PPT制作等),需確保服務對象與工作職責無關聯(lián)。
健身/培訓教練
若有健身教練、教師資格等資質,可兼職健身房教練或開設線上課程,但需避免利用職務資源招生。
產(chǎn)品種植/養(yǎng)殖
利用業(yè)余時間參與家庭農(nóng)場種植或養(yǎng)殖,銷售農(nóng)產(chǎn)品(如蔬菜、家禽),需注意與工作職責無關聯(lián)。
注意事項
避免利益沖突:
不得從事與職權相關的營利活動(如管轄范圍內企業(yè)兼職、經(jīng)營個體戶等)。
報備單位:
部分單位要求提前報備副業(yè),建議咨詢人事部門。
時間管理:
確保副業(yè)不影響本職工作,避免因疲勞或時間沖突引發(fā)紀律問題。
來源:中國日報網(wǎng)