“十四五”時期，數(shù)字中國建設(shè)交出了一份亮眼的“成績單”。

截至2025年6月底，我國5G基站總數(shù)與2020年相比增長了5倍達到455萬個，千兆寬帶用戶增長了34倍達2.26億戶，算力總規(guī)模位居全球第二；2024年，我國人均數(shù)據(jù)生產(chǎn)量是“十三五”末的2.2倍；我國人工智能專利數(shù)量占全球總量的60%……

2025年是“十四五”的收官之年，也是推進數(shù)字中國建設(shè)10周年。在國新辦8月14日上午舉行的“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會上，一連串新鮮出爐的數(shù)據(jù)，展示了近5年數(shù)字中國建設(shè)的新亮點、新突破。

“‘十四五’時期，我國牢牢把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展機遇，全面深化數(shù)據(jù)要素市場化配置改革，加快數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動數(shù)字中國建設(shè)取得顯著成就?！眹覕?shù)據(jù)局局長劉烈宏在新聞發(fā)布會上如是說。

數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)長足發(fā)展——

網(wǎng)絡(luò)購物、在線教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療等新模式新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，手機成了“新農(nóng)具”、數(shù)據(jù)成了“新農(nóng)資”、直播成了“新農(nóng)活”，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施投資帶動集成電路、通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、計算機等信息通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈上下游發(fā)展……在新聞發(fā)布會上，劉烈宏提到我國數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得的一系列成就，他說：“我國數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施在規(guī)模、技術(shù)等方面處于世界領(lǐng)先地位，有力帶動了經(jīng)濟社會發(fā)展。”

這是我國加快推進數(shù)字中國建設(shè)的一個縮影?！笆奈濉逼陂g，我國印發(fā)了《國家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指引》，制定了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施參考架構(gòu)、明確了“三統(tǒng)一”的互聯(lián)互通要求；針對“找數(shù)用數(shù)難”“規(guī)模流通難”等痛點，國家數(shù)據(jù)局組織了數(shù)場、可信數(shù)據(jù)空間等6個技術(shù)路線的創(chuàng)新探索，數(shù)據(jù)“一點發(fā)布，全域可見”、應(yīng)用“一點部署，跨區(qū)通用”已經(jīng)實現(xiàn)。

黨的二十屆三中全會提出要“建設(shè)和運營國家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施”。截至目前，我國已建成包含北上廣深杭等25個城市在內(nèi)的城市節(jié)點，布局了16個?。▍^(qū)、市）的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施架構(gòu)，并在7月底全面完成互聯(lián)互通?！邦A(yù)計到今年底，我們的節(jié)點城市規(guī)模將擴大到50個左右，覆蓋80%的省（區(qū)、市），為數(shù)據(jù)規(guī)?；缬蛄魍ǖ於ㄔO(shè)施基礎(chǔ)?！眹覕?shù)據(jù)局副局長夏冰說。

數(shù)據(jù)要素價值加快釋放——

2024年，我國數(shù)據(jù)生產(chǎn)量達到41.06澤字節(jié)（ZB），相當(dāng)于1564萬個中國國家圖書館的數(shù)據(jù)資源總量。這41.06澤字節(jié)，占全球數(shù)據(jù)總量的比例超過1/4。

“數(shù)據(jù)資源爆發(fā)式增長，既反映了我國經(jīng)濟總量的持續(xù)增長、經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)向好、綜合國力不斷提升，也反映數(shù)字中國建設(shè)深入推進，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化進程加速，數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)成為經(jīng)濟增長的重要引擎。”國家數(shù)據(jù)局副局長陳榮輝說。

近年來，我國圍繞體系化推進數(shù)據(jù)要素市場化配置改革，打出了一套政策“組合拳”，海量數(shù)據(jù)優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為國家競爭新優(yōu)勢。在推動數(shù)據(jù)開發(fā)利用方面，以場景牽引帶動數(shù)據(jù)要素價值充分釋放，深入實施“數(shù)據(jù)要素×”行動，開展公共數(shù)據(jù)“跑起來”示范場景建設(shè)。在培育數(shù)據(jù)市場方面，一批圍繞數(shù)據(jù)匯聚共享、開發(fā)利用的數(shù)據(jù)企業(yè)正在孕育興起，標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范不斷推出，數(shù)據(jù)交易日趨活躍，全國一體化數(shù)據(jù)市場正加快構(gòu)建。

數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，主要數(shù)據(jù)交易機構(gòu)新上架數(shù)據(jù)產(chǎn)品達到3328個，同比增長70%。截至6月底，我國已建設(shè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集超過3.5萬個，總體量超過了400PB，相當(dāng)于中國國家圖書館數(shù)字資源總量的140倍左右。去年，我國圍繞完善數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度推出了“公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用”等21項政策。劉烈宏透露，今年還將有數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)等10多項制度陸續(xù)推出。

數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展動能更加強勁——

如今，數(shù)據(jù)要素正加速賦能千行百業(yè)。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，有企業(yè)利用數(shù)據(jù)賦能智慧施肥，綜合提升產(chǎn)量5.5%；在工業(yè)領(lǐng)域，有企業(yè)依托海量測井?dāng)?shù)據(jù)開發(fā)出行業(yè)大模型，鉆井決策效率提升了15倍；在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，有企業(yè)利用公路貨運行業(yè)數(shù)據(jù)實現(xiàn)司機與貨主分鐘級車貨匹配，提升單車運行效率30%以上……

作為新型生產(chǎn)要素，數(shù)據(jù)的最大優(yōu)勢就是“數(shù)乘萬物”。劉烈宏提到，2024年，全國數(shù)據(jù)企業(yè)數(shù)量超過40萬家，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達5.86萬億元，較“十三五”末增長117%，預(yù)計未來幾年仍將保持較高的增長水平。

數(shù)據(jù)顯示，截至2024年年底，我國軟件收入規(guī)模較2020年增長80%，規(guī)模以上電子信息制造業(yè)增加值增長超70%。在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方面，我國建成了萬余家智能工廠，覆蓋超過80%的制造業(yè)行業(yè)大類，智能家居、智能穿戴等成為消費新潮流……當(dāng)下的中國，數(shù)字技術(shù)和實體經(jīng)濟融合程度顯著加深。

“當(dāng)前，數(shù)據(jù)技術(shù)正從商業(yè)智能（BI）向人工智能（AI）加速演進，以數(shù)據(jù)深度挖掘和融合應(yīng)用、算法算力和數(shù)據(jù)高度集成為主要特征的產(chǎn)業(yè)生態(tài)正在形成。”劉烈宏介紹，今年，國家數(shù)據(jù)局計劃部署一批數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)試點，以此為抓手不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)和規(guī)模優(yōu)勢。

數(shù)字公共服務(wù)更加可感可及——

11.23億人、79.7%，這分別是我國當(dāng)前網(wǎng)民數(shù)量和互聯(lián)網(wǎng)普及率?！笆奈濉睍r期，數(shù)字技術(shù)顯著提升了公共服務(wù)的可及性和公平普惠水平，用得上、用得起、用得好的數(shù)字服務(wù)正惠及更多百姓。

先看公共服務(wù)，統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全國互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院年服務(wù)量超過1億人次，全國醫(yī)保碼用戶超過12億人，跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算惠及5.6億人次。目前，全國10.7億人領(lǐng)用電子社?？ǎ采w75%以上人口，長三角、成渝等城市群逐步實現(xiàn)“一卡通”區(qū)域服務(wù)互聯(lián)互通。

再看社會治理，政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”縱深推進，“高效辦成一件事”應(yīng)用場景日益豐富，“接訴即辦”市民熱線數(shù)據(jù)加速整合利用，群眾辦事便利度不斷提升。同時，社區(qū)服務(wù)更加智能，“一鍵式”老人求助等服務(wù)“指尖可達”，即時零售、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、微短劇等數(shù)字消費新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)……數(shù)字化正加速融入中國百姓生活。

陳榮輝表示，下一步，國家數(shù)據(jù)局將充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的放大、疊加、倍增作用，著力推動公共服務(wù)、數(shù)字生活、社會治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級，形成更多數(shù)字社會建設(shè)成果。

“‘十四五’時期數(shù)字中國建設(shè)有力支撐了我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。展望‘十五五’，我們有信心、有能力在數(shù)字中國建設(shè)的征程上取得更大成就，推動數(shù)據(jù)要素賦能經(jīng)濟社會發(fā)展，讓全體人民更好共享數(shù)字化發(fā)展紅利。”劉烈宏說。

 來源：中國青年報