今年，是西藏自治區(qū)成立60周年。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視西藏工作，習(xí)近平總書記多次對(duì)西藏工作作出重要指示批示，確立了新時(shí)代黨的治藏方略。

2021年7月，習(xí)近平總書記在西藏考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“抓好穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強(qiáng)邊四件大事，在推動(dòng)青藏高原生態(tài)保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展上不斷取得新成就，奮力譜寫雪域高原長治久安和高質(zhì)量發(fā)展新篇章”。

“治國必治邊，治邊先穩(wěn)藏”

創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)

推動(dòng)各族群眾交流交融

“組團(tuán)式”援藏持續(xù)開展

構(gòu)筑中華民族共有精神家園……

一系列細(xì)實(shí)舉措，從根本上夯實(shí)

雪域高原穩(wěn)定之基

2023年11月15日，拉薩市當(dāng)雄縣中學(xué)生斯曲卓瑪（右）和爸爸、妹妹在一起。斯曲卓瑪和班里其他51名同學(xué)均來自草原，目前在學(xué)校接受現(xiàn)代化的雙語教育。在國家支持和組團(tuán)式教育援藏幫助下，西藏逐步建立起涵蓋學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育、特殊教育的現(xiàn)代教育體系，落實(shí)農(nóng)牧民子女“上學(xué)無負(fù)擔(dān)”措施，教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。

2024年9月3日，學(xué)生們?cè)谀锲燕l(xiāng)中心小學(xué)向嶺南師范學(xué)院支教隊(duì)成員胡正培展示自己做好的手抄報(bào)。娘蒲鄉(xiāng)中心小學(xué)海拔近4000米，是林芝市工布江達(dá)縣海拔最高的學(xué)校。2016年，廣東省中山市學(xué)校與工布江達(dá)縣所有中小學(xué)“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶，在教學(xué)物資設(shè)備、教育信息化建設(shè)和師資培訓(xùn)等領(lǐng)域展開合作，有力補(bǔ)充了專業(yè)師資力量，改善了學(xué)校硬軟件設(shè)施設(shè)備。截至2024年9月，17個(gè)對(duì)口支援省市累計(jì)派出2100余人次教育援藏人才，對(duì)口支援西藏21所中小學(xué)校，幫帶本地教師2500余名、團(tuán)隊(duì)150多個(gè)，讓西藏各族學(xué)生享受到優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源。

2025年7月18日，來自大連醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院的援藏醫(yī)生田聰亮（前）和同事在那曲市人民醫(yī)院新生兒重癥監(jiān)護(hù)室查看及討論早產(chǎn)兒救治情況。自2016年醫(yī)療人才“組團(tuán)式”援藏啟動(dòng)以來，遼寧省已累計(jì)選派7批131人次醫(yī)療專家、2批19人次柔性援藏專家來到西藏那曲，通過“師帶徒”模式培養(yǎng)225名本土醫(yī)療骨干，實(shí)現(xiàn)了23種“大病”、435種“中病”的本地化診療。目前，西藏基本建成自治區(qū)、地市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居五級(jí)衛(wèi)生健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。從縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)到疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，再到婦幼保健院，各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)日益完備，公共醫(yī)療服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。

2022年7月19日，從那曲市雙湖縣多瑪鄉(xiāng)搬遷到森布日安置點(diǎn)新居的牧民在新家里聊天。為破解人與自然和諧共生難題，筑牢國家生態(tài)安全屏障，西藏自治區(qū)于2019年開始開展全國海拔最高縣西藏雙湖縣高海拔生態(tài)搬遷。2022年7月，西藏實(shí)施雙湖縣第二批高海拔牧民生態(tài)搬遷，南部4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)牧民告別苦寒高遠(yuǎn)的藏北，遷往雅魯藏布江畔的森布日安置點(diǎn)，在新家園開啟新生活。

2024年3月12日，大型實(shí)景劇《文成公主》第12季在拉薩正式開演。近年來，西藏深入實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程、文化“潤邊”工程、新時(shí)代西藏文藝創(chuàng)作質(zhì)量提升工程等，大力推動(dòng)文旅融合發(fā)展，依托科技手段將漢藏民族的民俗、詩詞、圖騰、舞蹈、音樂等元素以多維度影像呈現(xiàn)在觀眾面前；掛牌立碑138處紅色文化遺存和革命遺址、西藏地方與祖國關(guān)系歷史遺存；建立完善五級(jí)公共文化服務(wù)體系，專兼職文藝隊(duì)伍突破10萬人。豐富的民族傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展實(shí)踐，有力增強(qiáng)各族群眾的認(rèn)同感，促進(jìn)交流理解。

發(fā)展促民生，就是聚人心

如今的雪山腳下

綜合立體交通體系通達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊

高原資源優(yōu)勢(shì)支撐特色產(chǎn)業(yè)

文旅體驗(yàn)引來八方賓客……

西藏發(fā)展繪出高質(zhì)量新圖景

2025年4月2日，復(fù)興號(hào)列車穿行在拉林鐵路林芝段。作為西藏首條高原電氣化鐵路，拉林鐵路的客運(yùn)量和貨運(yùn)量正持續(xù)增長。截至2025年2月，拉林鐵路已安全運(yùn)送旅客369.22萬人次、貨物113.78萬噸。近年來，西藏持續(xù)構(gòu)筑包括航空、鐵路、公路在內(nèi)的綜合立體交通體系，青藏鐵路、拉林鐵路、拉林高速公路等建成通車，開通拉薩至北京、拉薩至上海等178條航線。

2021年7月11日在山南市加查縣拍攝的位于雅魯藏布江中游的藏木水電站。藏木水電站是西藏第一座大型水電站，總裝機(jī)容量51萬千瓦，于2015年10月全面投產(chǎn)發(fā)電，是西藏電力發(fā)展史上由10萬千瓦級(jí)到50萬千瓦級(jí)突破的標(biāo)志性工程。電站建成投產(chǎn)后，顯著提高了西藏電網(wǎng)安全穩(wěn)定水平和電力保障能力，極大緩解了當(dāng)時(shí)西藏高成本燃油機(jī)組供電和冬春季節(jié)缺電的狀況。2025年7月19日，雅魯藏布江下游水電工程在林芝拉開建設(shè)序幕。工程主要采取截彎取直、隧洞引水的開發(fā)方式，建設(shè)5座梯級(jí)電站，電力以外送消納為主，兼顧西藏本地自用需求。

2025年3月29日在林芝市巴宜區(qū)嘎拉村拍攝的桃花。近年來，因山野桃花聞名的嘎拉村，不斷擦亮“桃花村”品牌，探索生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)換路徑，建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合體等項(xiàng)目，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、壯大集體經(jīng)濟(jì)，助力鄉(xiāng)村振興。2024年，嘎拉村平均每戶分紅10多萬元。2025年4月4日至4月6日期間，林芝市累計(jì)接待游客20.86萬人次，同比增長20.58%；實(shí)現(xiàn)旅游收入1.5億元，同比增長37.62%。

2024年10月16日，日喀則市江孜縣班覺倫布村農(nóng)機(jī)服務(wù)農(nóng)民專業(yè)合作社社員使用農(nóng)機(jī)收獲青稞。青稞是青藏高原地區(qū)的特有農(nóng)作物。近年來，西藏多地立足資源稟賦，加快發(fā)展青稞特色產(chǎn)業(yè)，延伸青稞產(chǎn)業(yè)鏈，從傳統(tǒng)粗加工向精深加工轉(zhuǎn)型。江孜縣研發(fā)生產(chǎn)的青稞系列產(chǎn)品達(dá)40余種，青稞糌粑粉、青稞啤酒等在青藏高原大有名氣，青稞餅干、青稞飲料等銷往上海、江蘇等地。2024年，江孜縣青稞產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)1.48億元，較上年增長66%。

2025年7月17日，牧民在那曲市聶榮縣嘎確生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司的牧場(chǎng)放牧。西藏聶榮嘎確生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司位于下曲鄉(xiāng)草原深處，是一家集牦牛養(yǎng)殖和乳肉制品加工、銷售于一體的自治區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)，現(xiàn)有草場(chǎng)2.68萬畝、牲畜1200余頭，帶動(dòng)上百名本地群眾就業(yè)，成為藏北牧區(qū)鄉(xiāng)村振興的示范樣板。

2023年10月20日，昌都市芒康縣納西民族鄉(xiāng)加達(dá)村村民在鹽田旁向游客推銷自家產(chǎn)的鹽。加達(dá)村位于瀾滄江畔，從唐代開始制鹽，距今已延續(xù)1300余年。當(dāng)?shù)卮迕癖３种嫉氖止覃}方式，從瀾滄江畔的鹽井、鹽池中取出鹵水倒入鹽田，經(jīng)陽光蒸曬、風(fēng)干，結(jié)晶成鹽。依托千年古鹽田，當(dāng)?shù)靥剿鳟a(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，越來越多的游客慕名“打卡”，帶動(dòng)村民增收致富。

2025年7月17日在拉薩拍攝的西藏某炊具公司生產(chǎn)的高原炊具。一系列適配高原的炊具，目前已推出數(shù)十種產(chǎn)品，包括能精準(zhǔn)控壓的多功能壓力鍋、專為高原設(shè)計(jì)的蒸箱和燒水壺、適應(yīng)戶外勞作需求的便攜式炊具、貼合本地群眾生活習(xí)慣的酥油茶壺等，改善高原群眾的烹飪體驗(yàn)。

生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)第一

西藏切實(shí)筑牢國家生態(tài)安全屏障

統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)保護(hù)、環(huán)境治理與綠色發(fā)展

書寫下人與自然和諧共生的壯美篇章

2023年5月23日，2023年珠峰科考登頂隊(duì)員在沖頂。當(dāng)日12時(shí)30分許，2023年珠峰科考13名登頂隊(duì)員成功登頂珠穆朗瑪峰，此后完成了峰頂雪冰樣品采集等重要科考任務(wù)。近年來，西藏持續(xù)以生態(tài)科研為生態(tài)保護(hù)提供堅(jiān)實(shí)支撐，為應(yīng)對(duì)全球氣候變化挑戰(zhàn)提供中國方案。2022年和2023年兩次“巔峰使命”珠峰科考，創(chuàng)造多項(xiàng)世界紀(jì)錄；2023年10月1日，18名科考隊(duì)員成功登頂世界第六高峰卓奧友峰，標(biāo)志著我國具有開展極高海拔登頂科考的體系化能力和建制化隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略上的拓展。

2024年6月16日，在羌塘國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)境內(nèi)的那曲市申扎縣買巴鄉(xiāng)魯確塘草原上，待產(chǎn)的藏羚羊沐浴在晚霞中。藏羚羊是國家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物，經(jīng)過多年有效保護(hù)，種群數(shù)量明顯增長，保護(hù)等級(jí)從過去的“瀕危物種”降為“近危物種”。《2023西藏自治區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》顯示，西藏境內(nèi)藏羚羊種群已增長至30多萬只。

2023年11月30日，科研人員在位于拉薩市的西藏種質(zhì)資源庫查看西藏巨柏實(shí)生苗生長情況。西藏種質(zhì)資源庫通過科技手段助力生物多樣性保護(hù)，主要承擔(dān)生物種質(zhì)資源的收集、鑒定、保藏、管理、研究和分發(fā)等工作，設(shè)立植物種子庫、DNA庫、微生物庫、動(dòng)物庫、昆蟲庫等8個(gè)分庫，保存9600多種野生植物種質(zhì)資源，可滿足西藏各類生物種質(zhì)資源的長期、完整入庫保存要求。

2024年10月24日拍攝的林芝雅尼國家濕地公園景色。雅尼國家濕地公園位于西藏林芝市中南部，周邊高山林立，北部尼洋河穿流而過。濕地公園及周邊動(dòng)植物種類豐富，是青藏高原重要的鳥類越冬棲息地。近年來，西藏實(shí)施雅尼國家濕地公園保護(hù)與恢復(fù)工程，加強(qiáng)濕地公園管理站、生態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、景觀棧道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立數(shù)十人的濕地管護(hù)員隊(duì)伍，有效維護(hù)濕地生態(tài)健康。

2025年3月20日拍攝的拉薩南山公園。拉薩南山公園曾被當(dāng)?shù)厝朔Q為“恰恰山”，藏語意為“灰白荒涼的山”。2021年開始，西藏實(shí)施拉薩南北山綠化工程，計(jì)劃用10年完成營造林206.72萬畝，將拉薩打造成為青山擁南北、綠水繞古城的生態(tài)宜居高原城市。如今，南北山綠化工程已完成造林107.93萬畝，栽植苗木1.2億余株，總體成活率超過85%。

2024年11月20日在阿里地區(qū)措勤縣拍攝的光伏陣列。西藏?fù)碛胸S富的清潔能源資源，水力資源可開發(fā)量1.8億千瓦，光伏資源可開發(fā)量98億千瓦。長期以來，西藏挖掘清潔能源潛能，持續(xù)推進(jìn)清潔能源項(xiàng)目建設(shè)。從極度缺電到加快建設(shè)國家清潔能源基地，從產(chǎn)能方式單一到水能、風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮馨l(fā)電齊上陣，西藏清潔能源電力裝機(jī)占比達(dá)到96%，比重全國第一；清潔能源發(fā)電量占比超99%，基本實(shí)現(xiàn)全清潔電力供應(yīng)，成為全國清潔能源發(fā)電量占比最高的省級(jí)電網(wǎng)。

星空下的國家天文臺(tái)阿里觀測(cè)站（資料照片）。平均海拔4500米的阿里地區(qū)因稀薄潔凈的大氣條件和極高的海拔高度，成了天文學(xué)家放眼星辰大海、窺探遙遠(yuǎn)宇宙的理想之地。2003年，國家天文臺(tái)部署啟動(dòng)重大科研計(jì)劃——中國西部天文戰(zhàn)略選址；2011年，科學(xué)家們選擇了阿里地區(qū)，并在獅泉河鎮(zhèn)以南的山脊選址搭建觀測(cè)平臺(tái)。如今，國家天文臺(tái)阿里觀測(cè)站已成為北半球最佳天文觀測(cè)站之一，一系列國際合作與國家部署項(xiàng)目成功落地，一個(gè)融科研科普為一體、世界一流的“高高原”特色天文科研科普基地正加速建成。

深入實(shí)施興邊富民行動(dòng)

持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加快推進(jìn)邊境城鎮(zhèn)發(fā)展

改善群眾生產(chǎn)生活條件

提升對(duì)外開放合作水平……

一系列舉措，持續(xù)帶動(dòng)強(qiáng)邊工作提效升級(jí)

上圖為1997年9月拍攝的玉麥鄉(xiāng)；下圖為2024年10月14日拍攝的玉麥鄉(xiāng)。山南市隆子縣玉麥鄉(xiāng)地處喜馬拉雅山脈南麓，受惡劣自然條件影響，這里一度只有桑杰曲巴和女兒卓嘎、央宗三人居住，牢牢守在祖國邊境線上，曾被稱為“三人鄉(xiāng)”。從2018年開始，玉麥鄉(xiāng)開展邊境小康村及配套設(shè)施建設(shè)，輕鋼龍骨架構(gòu)民居及排水、通訊、學(xué)校、中心公園等公共服務(wù)設(shè)施拔地而起。2019年，國家投資超5億元、總里程50公里的曲玉柏油公路改建工程全面完工，解除了玉麥每年大雪封山的困擾；同時(shí)，國家電網(wǎng)將10千伏的輸電線路接入玉麥，玉麥人用上了安全穩(wěn)定的常明電。如今，當(dāng)?shù)匾寻l(fā)展到67戶200多人，變成下轄兩個(gè)行政村的“小康鄉(xiāng)”。2023年，玉麥全鄉(xiāng)人均年收入超4萬元，人均居住面積達(dá)40平方米。

2025年7月21日，58歲的林芝市朗縣拉丁雪村婦聯(lián)主席格桑德青（右）在自家改造提升后的餐廳里為88歲的父親喬多吉削水果。近年來，西藏邊境縣朗縣堅(jiān)持“群眾自愿、因地制宜、循序漸進(jìn)”原則，推進(jìn)農(nóng)村房屋改造提升建設(shè)。拉丁雪村采取“政府主導(dǎo)、群眾參與、適當(dāng)補(bǔ)貼、統(tǒng)規(guī)自建”模式，對(duì)有意愿的群眾實(shí)施住房改造提升。針對(duì)村民住房多為石木結(jié)構(gòu)，抗震等級(jí)低、采光差等問題，當(dāng)?shù)仄刚?qǐng)專業(yè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，最大限度滿足群眾房屋功能布局需求。截至2025年7月底，拉丁雪村已有42戶178人入住新房。

這是2022年5月29日拍攝的林芝市察隅縣上察隅鎮(zhèn)崗藏村。西藏邊境縣察隅縣上察隅鎮(zhèn)崗藏村，平均海拔1870米左右，這里的居民從土地貧瘠、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施落后的古拉鄉(xiāng)、察瓦龍鄉(xiāng)易地搬遷而來。崗藏村易地搬遷項(xiàng)目建設(shè)住房59棟，同步配套“水電路訊網(wǎng)、科教文衛(wèi)?！钡然A(chǔ)設(shè)施。整潔寬敞的藏式民居，不斷擴(kuò)展的茶田，比鄰219國道帶來的便利交通……易地搬遷讓群眾迎來幸福新生活。

2025年6月23日，巴桑普赤在巴嘎鎮(zhèn)小學(xué)和學(xué)生們互動(dòng)。阿里地區(qū)普蘭縣巴嘎鎮(zhèn)塔爾欽國際旅游小鎮(zhèn)面朝納木那尼峰，背靠岡仁波齊，是游客們轉(zhuǎn)山徒步的重要門戶，每年都要接待成千上萬的游客。2023年，巴桑普赤主動(dòng)來到塔爾欽邊境派出所，成為這里的第一位女民警，而在從警前，她是一名小學(xué)數(shù)學(xué)教師。在這里，游客高反昏迷、孩子轉(zhuǎn)山走失、背包客遺失手機(jī)之類的警情層出不窮，塔爾欽邊境派出所民警需要時(shí)刻待命，處理各種突發(fā)狀態(tài)。目前，“警察阿佳”（“阿佳”在藏語里是姐姐的意思）的隊(duì)伍還在壯大，今年派出所還會(huì)迎來新一批女民警與巴桑普赤并肩守護(hù)高原。

2022年4月19日，生活在僜人聚居村——林芝市察隅縣沙瓊村的僜人迪龍通過手機(jī)直播。僜人俗稱“僜巴”，是生活在我國西藏邊境的族群，人口較少。2017年起，迪龍通過制作短視頻、直播帶貨等途徑，介紹僜人文化和察隅縣風(fēng)情，推廣當(dāng)?shù)孛麅?yōu)特產(chǎn)，讓野生靈芝、羊肚菌等長在深山的寶貝也走向大山外更廣闊的市場(chǎng)。

2023年6月2日，50歲的昌果護(hù)邊聯(lián)防隊(duì)隊(duì)長石角帶領(lǐng)隊(duì)員在日喀則市薩嘎縣昌果鄉(xiāng)騎著摩托車前往33號(hào)界樁巡邏。昌果鄉(xiāng)是與尼泊爾接壤的邊境鄉(xiāng)，有105公里的邊境線，5條通外山口。1996年，昌果邊防工作站成立，石角主動(dòng)申請(qǐng)成為一名聯(lián)防隊(duì)員。從1個(gè)到103個(gè)——27年間，這支由普通牧民組成的護(hù)邊聯(lián)防隊(duì)不斷壯大，讓國旗飄揚(yáng)在國境線的每個(gè)角落。

來源：新華社