國務(wù)院新聞辦公室今天舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，介紹“十四五”時(shí)期能源高質(zhì)量發(fā)展成就。

國家發(fā)展改革委黨組成員、國家能源局局長王宏志在會(huì)上表示，“十四五”以來，我國能源事業(yè)取得了突破性進(jìn)展和歷史性成就?！笆奈濉币?guī)劃綱要提出的能源綜合生產(chǎn)能力和非化石能源占比等主要指標(biāo)將如期完成，14億多人的能源安全得到有效保障，綠色低碳發(fā)展舉世矚目，我國成為世界能源轉(zhuǎn)型的重要推動(dòng)者。

今年夏季，我國電力負(fù)荷不斷創(chuàng)下新高，7月單月用電量首次突破1萬億千瓦時(shí)大關(guān)，受到廣泛關(guān)注。

“現(xiàn)在迎峰度夏基本結(jié)束，我國電力供應(yīng)平穩(wěn)有序，可以說能源保障‘頂住了峰、兜住了底’?！蓖鹾曛菊f，總體看，我國能源供應(yīng)保障能力與韌性已達(dá)到較高水平。

“十四五”前4年，我國能源需求快速增長，消費(fèi)量累計(jì)增長9.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。國家能源局會(huì)同有關(guān)部門，多措并舉增強(qiáng)能源供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和安全性，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)增量90%以上由國內(nèi)自主保障。

值得關(guān)注的是，新能源發(fā)揮了重要作用——新能源發(fā)電量增量占全國新增發(fā)電量近50%，推動(dòng)非化石能源供應(yīng)總量增長近50%。“我國能源自主供應(yīng)的‘基本盤’更加穩(wěn)固、‘含綠量’不斷提升。”王宏志說。

能源供應(yīng)的韌性主要體現(xiàn)在運(yùn)行調(diào)節(jié)能力和應(yīng)急支撐能力上。目前，我國已建立了較為完備的能源產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系和保供穩(wěn)價(jià)機(jī)制，能源儲(chǔ)備能力穩(wěn)步提升，油氣“全國一張網(wǎng)”加快形成，大電網(wǎng)資源配置和調(diào)節(jié)作用充分發(fā)揮。近年來，我國布局建設(shè)國家級(jí)電力應(yīng)急支撐體系，建成4個(gè)區(qū)域電力應(yīng)急基地，著力提升煤炭、油氣應(yīng)急保障能力，能源電力系統(tǒng)長期保持穩(wěn)定可靠運(yùn)行。

國家能源局副局長萬勁松表示，我國在核電、新能源、電網(wǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了國際領(lǐng)跑，為保障能源安全、促進(jìn)能源轉(zhuǎn)型、建設(shè)能源強(qiáng)國發(fā)揮了引領(lǐng)支撐作用。

“十四五”時(shí)期，我國新能源等技術(shù)裝備領(lǐng)跑全球，新能源專利數(shù)占全球四成以上，光伏轉(zhuǎn)換效率、海上風(fēng)電單機(jī)容量等不斷刷新世界紀(jì)錄。截至今年上半年，我國新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模約9500萬千瓦，5年增長了近30倍。

“‘十四五’是綠色低碳轉(zhuǎn)型最快的五年?！蓖鹾曛菊f，全國能源消費(fèi)中，非化石能源占比每年增加1個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)將超額完成“十四五”確定的20%目標(biāo)，煤炭占比每年減少1個(gè)百分點(diǎn)，這“一增一減”大大提升了經(jīng)濟(jì)發(fā)展“含綠量”。

據(jù)了解，在技術(shù)進(jìn)步帶動(dòng)下，我國陸上風(fēng)電和陸上光伏平均投資建設(shè)成本都持續(xù)下降，其中陸上風(fēng)電降至每千瓦4000元左右，陸上光伏降至每千瓦3000元左右。新能源度電成本也在“十四五”初期平價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步下降，新能源市場競爭力不斷增強(qiáng)。

實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，能源是主戰(zhàn)場?！跋乱徊?，我們將錨定碳達(dá)峰碳中和的目標(biāo)，加快建設(shè)新型能源體系，以更大力度、更實(shí)舉措推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型發(fā)展，大力實(shí)施可再生能源替代，推動(dòng)能源消費(fèi)增量主要由非化石能源滿足，實(shí)現(xiàn)2030年非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到25%左右?！蓖鹾曛菊f。

“‘十四五’以來，我國持續(xù)推進(jìn)能源領(lǐng)域市場化改革，不斷激發(fā)能源市場的動(dòng)力和活力，為能源高質(zhì)量發(fā)展注入了源源不斷的‘活水’?！比f勁松用3個(gè)“加快”來總結(jié)這5年我國在能源改革上取得的成就，即能源價(jià)格形成機(jī)制加快完善、能源市場體系加快建設(shè)、能源產(chǎn)業(yè)生態(tài)加快創(chuàng)新。

具體來看，在發(fā)電側(cè)，煤電、新能源全面進(jìn)入市場；在用戶側(cè)，除居民和農(nóng)業(yè)用電外，定價(jià)實(shí)現(xiàn)完全市場化，電力真正成為一種可自由交易的商品，大部分電量價(jià)格由市場競爭形成。同時(shí)，我國已基本建成多層次、多品類、多功能的全國統(tǒng)一電力市場體系。其中，中長期和輔助服務(wù)市場交易實(shí)現(xiàn)全覆蓋，現(xiàn)貨市場正在全國范圍內(nèi)加快鋪開。

“特別值得一提的是，今年還實(shí)現(xiàn)了跨電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)的常態(tài)化交易，真正讓‘塞北的風(fēng)點(diǎn)亮灣區(qū)的燈’?！眹夷茉淳中履茉春涂稍偕茉此舅鹃L李創(chuàng)軍說，我國電力市場正在經(jīng)歷一場前所未有的深刻變革。

改革推動(dòng)市場活力加快釋放。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，“十四五”以來，我國市場交易電量從“十三五”的10.7萬億千瓦時(shí)增長到23.8萬億千瓦時(shí)，翻了一番還多。目前，我國電力市場注冊(cè)經(jīng)營主體已達(dá)97萬家，是2020年的5倍；絕大多數(shù)的光伏設(shè)備制造企業(yè)和60%以上的風(fēng)電整機(jī)制造企業(yè)都是民營企業(yè)，民營企業(yè)已成為推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型變革的重要力量。

“下一步，我們將繼續(xù)用好市場‘看不見的手’和政府‘看得見的手’，用更優(yōu)配置、更高水平的電力供應(yīng)，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！崩顒?chuàng)軍說。

來源：中國青年報(bào)