“網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)當(dāng)中長(zhǎng)視頻與短視頻爭(zhēng)議的實(shí)質(zhì)及最終能解決的真正的出路，在于合作機(jī)制與共治機(jī)制的建立?！?月19日，在由中國(guó)政法大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)治理研究中心主辦的“短視頻版權(quán)合作與共治機(jī)制的構(gòu)建”研討會(huì)上，同濟(jì)大學(xué)上海國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律教研部主任許春明提出，短視頻的版權(quán)治理要理解、正視現(xiàn)實(shí)，同時(shí)也要呼應(yīng)和回應(yīng)現(xiàn)實(shí)，這樣才能找到解決長(zhǎng)視頻和短視頻版權(quán)爭(zhēng)議真正的出路。 

從市場(chǎng)現(xiàn)實(shí)角度來(lái)看，許春明依據(jù)2021年發(fā)布的《中國(guó)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)發(fā)展研究報(bào)告》分析，第一，短視頻是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展與消費(fèi)形態(tài)、文化業(yè)態(tài)發(fā)展到一定階段所產(chǎn)生的能夠滿足社會(huì)需求的新業(yè)態(tài)，是有其必然性的；第二，短視頻和長(zhǎng)視頻的關(guān)系并非是零和博弈關(guān)系，而是互生互長(zhǎng)的關(guān)系，長(zhǎng)視頻和短視頻是具有共生性的。 

從司法現(xiàn)實(shí)角度來(lái)看，許春明認(rèn)為：“長(zhǎng)視頻和短視頻之間的版權(quán)侵權(quán)訴訟集中爆發(fā)，并不是主要針對(duì)用戶、短視頻制作者和上傳者，而主要是針對(duì)短視頻平臺(tái)。特別是去年長(zhǎng)視頻平臺(tái)形成聯(lián)盟、發(fā)表聲明、批量對(duì)短視頻平臺(tái)進(jìn)行訴訟，也引發(fā)了社會(huì)各界的關(guān)注和討論。” 

對(duì)于短視頻平臺(tái)的過(guò)濾攔截行為，許春明認(rèn)為要分兩種情況：“一種是針對(duì)權(quán)利人所通知特定作品的過(guò)濾攔截，司法上把它歸入到必要措施里。另外一種情況是針對(duì)不特定作品的過(guò)濾和攔截，這是事先的審查義務(wù)，而不是必要措施?！痹S春明認(rèn)為，目前在司法實(shí)踐當(dāng)中，有一種傾向過(guò)度提高了短視頻平臺(tái)的注意義務(wù)，即普遍適用“紅旗”標(biāo)準(zhǔn)，這撼動(dòng)了“通知-刪除”規(guī)則基礎(chǔ)性的地位，這種過(guò)濾攔截義務(wù)突破了對(duì)特定作品的過(guò)濾攔截義務(wù)，是針對(duì)不特定作品的過(guò)濾攔截義務(wù)。 

關(guān)于短視頻版權(quán)治理的出路，許春明強(qiáng)調(diào)：“版權(quán)保護(hù)不能因?yàn)楸Ｗo(hù)而扼殺一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須要規(guī)范化、合法化。” 

許春明認(rèn)為，第一，長(zhǎng)視頻權(quán)利人呼吁加大版權(quán)保護(hù)，短視頻的二次創(chuàng)作又有賴于長(zhǎng)視頻素材的提供，所以一定要均衡好對(duì)長(zhǎng)視頻版權(quán)保護(hù)與短視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系。 

他提出，短視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須尊重長(zhǎng)視頻版權(quán)人的合法利益，要規(guī)范化、合法化，司法不僅要強(qiáng)化對(duì)長(zhǎng)視頻的版權(quán)保護(hù)，也要積極引導(dǎo)短視頻的制作者、傳播者和短視頻平臺(tái)合法制作、合法傳播。短視頻平臺(tái)應(yīng)當(dāng)基于技術(shù)上適用的可能性和可行性，適當(dāng)提高短視頻平臺(tái)的注意義務(wù)。 

他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，不應(yīng)過(guò)度提高注意義務(wù)，因?yàn)檫^(guò)度提高注意義務(wù)不利于短視頻產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，更不應(yīng)當(dāng)突破法律規(guī)定增加平臺(tái)的審查義務(wù)?！岸桃曨l平臺(tái)主動(dòng)增加事先審查，是對(duì)自身規(guī)范經(jīng)營(yíng)的高要求，也是排除法律風(fēng)險(xiǎn)的做法。但不應(yīng)該因?yàn)槠脚_(tái)加強(qiáng)主動(dòng)作為而被認(rèn)為這是其法律義務(wù)?！痹S春明在會(huì)議上表示。 

第二，要平衡多方利益，實(shí)現(xiàn)多方共同自治。一方面，短視頻平臺(tái)要提高自治能力，在管理制度和技術(shù)運(yùn)用上進(jìn)一步規(guī)范短視頻的傳播。包括規(guī)范用戶的上傳行為，建立相應(yīng)的懲戒機(jī)制，同時(shí)充分利用現(xiàn)有技術(shù)做一些短視頻侵權(quán)的識(shí)別，甚至是事先攔截。短視頻平臺(tái)還要建立投訴處理機(jī)制，快速處理各種合格的通知，及時(shí)刪除侵權(quán)的短視頻，確保“通知-刪除”規(guī)則正確有效的適用。另一方面，長(zhǎng)視頻的版權(quán)人有權(quán)利制止他人非法上傳的侵權(quán)行為。但同時(shí)長(zhǎng)視頻權(quán)利人應(yīng)當(dāng)與短視頻平臺(tái)加強(qiáng)合作，特別是如何共同合作建立合作機(jī)制，建立版權(quán)作品比對(duì)母庫(kù)，使得短視頻平臺(tái)能夠及時(shí)快速地發(fā)現(xiàn)侵權(quán)的短視頻，從而制止侵權(quán)短視頻的上傳。 

第三，要探索多元化授權(quán)方式，主要是針對(duì)平臺(tái)傳播“二創(chuàng)”短視頻。先授權(quán)后使用的“一對(duì)一”或者“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的傳統(tǒng)版權(quán)授權(quán)模式，對(duì)于短視頻“二創(chuàng)”而言既不經(jīng)濟(jì)也不現(xiàn)實(shí)。主要原因在于短視頻的特殊性——短平快以及海量制作傳播，這就決定了先授權(quán)后使用的模式，在當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)的時(shí)代已經(jīng)失靈。因此需要有一種更經(jīng)濟(jì)、更有效率，又充分尊重權(quán)利人的權(quán)利授權(quán)模式。 

針對(duì)如何長(zhǎng)短視頻合作機(jī)制與共治機(jī)制的建立，許春明主要總結(jié)了“一對(duì)一”的一攬子授權(quán)模式、“多對(duì)多”的集體管理模式、“一對(duì)多”的開(kāi)放許可模式的三種模式： 

許春明表示：“最近抖音跟搜狐達(dá)成了‘一對(duì)一’的一攬子授權(quán)模式合作，不僅突破了對(duì)特定作品、特定主體先授權(quán)、后使用的模式，也更符合短視頻‘二創(chuàng)’的短平快、海量使用的特點(diǎn)，更是一個(gè)良好的開(kāi)端，是正視現(xiàn)實(shí)、呼應(yīng)現(xiàn)實(shí)，也是尋求化解長(zhǎng)視頻和短視頻之間的利益沖突的有益方式，實(shí)現(xiàn)合作共贏的有效途徑?！?/span> 

來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)