最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部(以下簡(jiǎn)稱“兩高兩部”)近日發(fā)布《關(guān)于未成年人犯罪記錄封存的實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱“實(shí)施辦法”),要求對(duì)于涉及未成年人案件的材料“應(yīng)封盡封”。對(duì)于未成年人刑事案件程序中的材料,在訴訟終結(jié)前一律加密保存、不得公開;人民法院依法判決后,被判處五年有期徒刑以下刑罰以及免予刑事處罰的,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)對(duì)自己掌握的未成年人相關(guān)犯罪記錄予以封存。
最高檢通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)省份都存在未成年人犯罪記錄應(yīng)封未封或者違規(guī)查詢導(dǎo)致泄露信息的案事件,造成涉案未成年人在考試、升學(xué)、就業(yè)、生活等方面遭遇歧視,涉案未成年人因無法正常工作生活可能會(huì)再次滑向犯罪深淵,影響社會(huì)治理現(xiàn)代化進(jìn)程。針對(duì)實(shí)踐中存在的問題,兩高兩部共同制定了實(shí)施辦法。
實(shí)施辦法涵蓋了未成年人犯罪記錄的定義及范圍、封存情形、封存主體及程序、查詢主體及申請(qǐng)條件、提供查詢服務(wù)的主體及程序、解除封存的條件及后果、保密義務(wù)及相關(guān)責(zé)任等內(nèi)容,基本上解決了目前未成年人犯罪記錄封存中遇到的主要問題。
實(shí)施辦法規(guī)定,對(duì)于未成年人不予刑事處罰、不追究刑事責(zé)任、不起訴、采取刑事強(qiáng)制措施的記錄,對(duì)涉罪未成年人進(jìn)行社會(huì)調(diào)查、幫教考察、心理疏導(dǎo)、司法救助等工作的記錄也應(yīng)當(dāng)依法封存。對(duì)于涉及未成年被害人的案件,涉及未成年人民事、行政、公益訴訟案件,也要注意對(duì)未成年人的信息予以保密。
實(shí)施辦法明確,對(duì)所有的案件材料,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行個(gè)人信息保護(hù)法的相關(guān)規(guī)定,加密處理,執(zhí)行嚴(yán)格的保管制度。除了紙質(zhì)卷宗、檔案材料等實(shí)質(zhì)化封存外,電子數(shù)據(jù)也應(yīng)當(dāng)同步封存、加密、單獨(dú)管理,并設(shè)置嚴(yán)格的查詢權(quán)限。規(guī)定了封存的案件材料不得向任何平臺(tái)提供或者授權(quán)相關(guān)平臺(tái)對(duì)接,不得授權(quán)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)通過聯(lián)網(wǎng)直接查詢未成年人犯罪信息。
來源:中國青年報(bào)