2020年7月28日下午，北京市通州區(qū)已入市的最大共有產(chǎn)權(quán)房項目——通成家園，在通州區(qū)有穩(wěn)定工作的非京籍無房家庭集中選房。視覺中國供圖
安居才能樂業(yè)，才能更好地追求美好生活。習(xí)近平總書記指出：“人民群眾對實現(xiàn)住有所居充滿期待，我們必須下更大決心、花更大氣力解決好住房發(fā)展中存在的各種問題?！秉h的十八大以來，黨和政府高度重視住房問題，扎實推進(jìn)住房制度改革，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，我國住房發(fā)展取得巨大成就，住有所居明顯改善，深入踐行了以人民為中心的發(fā)展思想。
房子是用來住的、不是用來炒的
居住是住房的基本屬性，若離開或忽視這一屬性而片面強(qiáng)調(diào)它的經(jīng)濟(jì)屬性，不僅對住房本身，也會對整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生不利影響。住房領(lǐng)域發(fā)展存在的不平衡不充分問題，已成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素之一。因此，我國住房制度改革，首先要準(zhǔn)確把握住房的居住屬性，這樣才能讓改革深入人心，并持續(xù)取得成效。
住房問題是重大的民生問題，關(guān)系千家萬戶切身利益，關(guān)系人民安居樂業(yè)。習(xí)近平總書記立足我國國情，在2016年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上鄭重提出，要堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”這個定位。黨的十九大報告進(jìn)一步指出，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位?！胺孔〔怀础钡亩ㄎ唬r明界定了住房的居住屬性，為新時代住房制度改革提供了根本遵循，成為健全符合國情、適應(yīng)市場規(guī)律的住房基礎(chǔ)性制度和長效機(jī)制的行動指南。這些年來，我們始終堅持“房住不炒”的定位，準(zhǔn)確把握住房的居住屬性，綜合運用金融、土地、財稅、投資、立法等手段，深入推進(jìn)住房制度改革。
盡管當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，但去年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議和今年4月召開的中共中央政治局會議，在深入分析做好經(jīng)濟(jì)工作面臨的挑戰(zhàn)同時，都進(jìn)一步重申“房住不炒”的定位?？梢姡@一定位，作為滿足廣大人民群眾住房需求的根本出發(fā)點，是住房制度改革的一條主軸。這充分體現(xiàn)了黨始終把人民利益擺在至高無上的地位，堅持以人民為中心，想人民之所想、解人民之所憂，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
努力實現(xiàn)住有所居
以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個方面，落實在住房制度改革上，就是持續(xù)發(fā)力，努力讓全體人民住有所居，提高保障和改善民生水平。習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會議上曾強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握住房的居住屬性，以滿足新市民住房需求為主要出發(fā)點，以建立購租并舉的住房制度為主要方向，以市場為主滿足多層次需求，以政府為主提供基本保障，分類調(diào)控，地方為主，金融、財稅、土地、市場監(jiān)管等多策并舉，形成長遠(yuǎn)的制度安排，讓全體人民住有所居。
這意味著，新時代住房制度改革的政策取向是加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。既發(fā)揮市場作用，滿足多層次住房需求，也發(fā)揮政府作用，實現(xiàn)基本住房保障，從而實現(xiàn)有效市場和有為政府的更好結(jié)合。
黨的十八大以來，政府著力加大基本住房保障力度，加快建立以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系，建立了一套較為完整的住房保障政策和管理制度，住房保障網(wǎng)不斷擴(kuò)大，保障范圍越來越廣，建成了世界上最大的住房保障體系。“十四五”時期，我國以發(fā)展保障性租賃住房為重點，將完善住房保障體系，增加保障性住房供給。這樣，將住房保障體系將和住房市場體系有機(jī)結(jié)合起來，讓全體人民在追求美好生活的過程中實現(xiàn)住有所居。
可見，新時代住房制度改革，把努力讓全體人民住有所居作為重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，更加重視住房保障體系建設(shè)，加大保障房建設(shè)投入力度，織牢普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性保障網(wǎng)，把解決好住房問題當(dāng)作保障和改善民生的基本手段之一，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，充分彰顯了以人民為中心的發(fā)展思想。
來源：中國青年報
