“咚咚咚?！辈痪们?，家住河南省濮陽市華龍區(qū)某社區(qū)的王女士下班剛回到家，聽見急促的敲門聲，開門一看原來是住在樓下的李奶奶。

“你家是不是漏水了？我家墻面被水淹了?！?/span>

王女士一頭霧水地解釋：“我剛搬來沒多久，您看我家墻上是干的，這不是我家的問題?！?/span>

爭執(zhí)未果后，李奶奶去找物業(yè)和居委會。幾次調(diào)解未果，雙方關(guān)系劍拔弩張，不僅驚動了當(dāng)?shù)嘏沙鏊?，還差點打起了官司。最終，社區(qū)調(diào)解員張元旺攜手“三官兩員一顧問”的其他成員， 融情入法，“化干戈為玉帛”。

“三官兩員一顧問”由法官、檢察官、警官、調(diào)解員、網(wǎng)格員、法律顧問組成，既有專業(yè)的法律知識，也有豐富的基層工作經(jīng)驗，這是濮陽市華龍區(qū)深入社區(qū)、面對面幫助群眾解決問題、化解糾紛的創(chuàng)新方法。

類似“三官兩員一顧問”這種模式，是基層社會治理積極推進(jìn)平安中國建設(shè)的縮影。如今在全國各地，撬動社區(qū)“大治理”的“小網(wǎng)格”、人工智能云計算技術(shù)的反詐預(yù)警中心、城市大腦運營指揮中心電子屏上跳躍的數(shù)據(jù)……都已成為社會治理的“新密碼”，不斷提升老百姓的獲得感、幸福感、安全感。

探索糾紛化解新路徑

“遠(yuǎn)親不如近鄰”，“三官兩員一顧問”來到李奶奶和王女士所在小區(qū)為雙方調(diào)解，從鄰里關(guān)系和睦出發(fā)，傾聽雙方心聲。

“如果走訴訟途徑，需要出鑒定費鑒定漏水原因，鑒定費比維修費高多了?！闭{(diào)解現(xiàn)場，濮陽市華龍區(qū)人民法院執(zhí)行局局長董明海說。濮陽市華龍區(qū)龍城法律服務(wù)所、基層法律工作者勝忠堂分析說，“鄰居經(jīng)常見面，是橫眉冷對還是笑臉，心情不一樣”。

聽了法官和律師的話，李奶奶和王女士都逐漸冷靜了?！拔壹掖_實有過錯，畢竟咱住人家樓上，有不可推卸的責(zé)任?！蓖跖空\懇地說。就這樣，一場看起來無法調(diào)和的矛盾化解了。

巧用“法理情”，解開群眾“矛盾結(jié)”，湖北省宜昌市夷陵區(qū)運用智能化手段，打造覆蓋區(qū)、鄉(xiāng)、村三級的“夷陵一家親”基層社會治理智能化平臺及手機(jī)App，集納區(qū)級智慧警務(wù)、民生服務(wù)、司法服務(wù)等。若老百姓有矛盾要調(diào)解，可在平臺上自主申請，平臺根據(jù)當(dāng)事人社交圈匹配共同信任、有關(guān)聯(lián)的“熟人”。

“提交了，一會兒看會不會有人幫忙調(diào)解?！奔易∫牧陞^(qū)的姑娘小屈（化名）下載了“夷陵一家親”手機(jī)App提交調(diào)解訴求。小屈在替同事小望（化名）值班中不慎摔傷，雙方就賠償事宜未達(dá)成一致，小屈希望有人幫她解決這樁賠償糾紛。

小屈抱著試試看的態(tài)度，沒想到提交訴求不久后，得到了回應(yīng)?！耙牧暌患矣H”系統(tǒng)根據(jù)小屈的社交圈，智能匹配出了她與小望共同信任的“熟人”——具有法律知識和調(diào)解能力的律師黃亮。

隨后，三人一同來到宜昌市小溪塔街道人民調(diào)解委員會，在黃亮和調(diào)解員的幫助下，小屈和小望達(dá)成了調(diào)解協(xié)議。

小網(wǎng)格發(fā)揮大作用

“請您給我來兩個燒餅和兩個雞蛋，要熱乎的，謝謝！”一大早，山西省太原市陽曲縣某社區(qū)的網(wǎng)格員韓建英到社區(qū)食堂買好早餐后，匆匆趕往社區(qū)居民王俊隆大爺家。

“你來了，快進(jìn)來?！蓖蹩÷〉睦习閯⑿闾m滿臉笑意打開了門。此前，韓建英在轄區(qū)入戶走訪時了解到，78歲的王俊隆常年患病，起居都是由老伴照顧，最近老伴身體不適，老兩口的二兒子身有殘疾行動不便，大兒子和女兒因工作原因平時無法常陪伴老人身邊。

“他們想吃什么告訴我，我去社區(qū)食堂幫忙買飯?！钡弥先藗兊那闆r后，韓建英當(dāng)起了老人們的“子女”，負(fù)責(zé)老人們的飲食、日常照料等。

“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)”。在浙江省諸暨市，平安建設(shè)觸角深入每個網(wǎng)格，“網(wǎng)格細(xì)胞”發(fā)揮大作用，打通社會治理工作“神經(jīng)末梢”，讓社區(qū)的老年居民樂享新生活。

精神矍鑠的面孔，熱情洋溢的笑容——在諸暨市浣東街道東盛社區(qū)老年大學(xué)的舞蹈室里，一群老人正排練舞蹈?！安挥门抨牐墼诩议T口也能上老年大學(xué)啦！”一位老人高興地說。

“我們很喜歡文藝活動，但市級老年大學(xué)招生太火爆，排不上隊，想問問如何能爭取到入學(xué)名額?！痹跂|盛社區(qū)老年大學(xué)開辦之前，社區(qū)幾位老人找到了網(wǎng)格員趙艷，想請她出出主意。

唱歌、跳舞、繪畫……日常走訪時，趙艷也發(fā)現(xiàn)，社區(qū)不少老年人對文化生活的需求很強烈。趙艷將老人們的需求上報至東盛社區(qū)后，社區(qū)立即通過上門走訪、線上反饋等渠道，搜集居民需求。

隨后，社區(qū)黨支部牽頭召開了如何解決老人文化生活的民情分析會，會上，網(wǎng)格員、居民代表等經(jīng)過一番激烈討論后，認(rèn)為籌辦社區(qū)自己的老年大學(xué)為最優(yōu)辦法。家門口上學(xué)不僅便捷安全，還能滿足老年人日益增長的精神文化需求。

解決上課場地問題后，尋找?guī)熧Y成了難題，一位網(wǎng)格員提議，邀請具有特長的居民任教，得知家門口的老年大學(xué)需要老師的消息后，不少有一技之長的居民紛紛報名。很快東盛社區(qū)的老年大學(xué)辦了起來，2021年成立了11個班級，開設(shè)9門課程，讓社區(qū)的200多位老人圓了夢。

科技為基層治理插上智慧翅膀

“詐騙團(tuán)伙用你的信息辦理銀行卡，請你配合警方調(diào)查?！辈痪们?，家住福建省廈門市的陳女士突然接到一通陌生電話，對方自稱福州市公安局的警察。當(dāng)對方準(zhǔn)確說出身份證、銀行卡等信息時，陳女士一下子蒙了。

此時，在廈門市公安局海滄分局嵩嶼派出所，正在值班的民警沈昱接到110指揮中心的電話，說轄區(qū)的陳女士可能正在接聽冒充公檢法機(jī)關(guān)的詐騙電話。沈昱接到指令后，爭分奪秒聯(lián)系陳女士，但她的手機(jī)一直打不通。

情況緊急，沈昱與同事通過廈門百姓手機(jī)軟件查找到陳女士的住址，通過微信聯(lián)系上陳女士?！瓣惻康奈恢秒x我們較遠(yuǎn)，聯(lián)系離她最近的派出所同事協(xié)助勸阻。”沈昱說。一場迅速接力、精確阻斷的反詐行動，讓陳女士免遭經(jīng)濟(jì)損失約5萬元。

2019年，廈門警方升級建設(shè)了新一代打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪中心，實現(xiàn)對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙精準(zhǔn)預(yù)警、精確阻斷，在與犯罪分子的時間競賽中贏得主動。

近年來，廈門市加強“平安星級小區(qū)”建設(shè)，強化社會治安防控體系，推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化。由系統(tǒng)自動對全市小區(qū)進(jìn)行智能分析，形成每個小區(qū)的平安指數(shù)，按照指數(shù)高低授予相應(yīng)的星級牌匾。

“重點不在授牌，認(rèn)定過程中精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，讓平安工作看得見、摸得著?！睆B門市平安辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

來源：中國青年報