整理:先藕潔 制圖:李晗
2021年6月6日,遼寧沈陽,小杰(化名)與父母相擁而泣。在全國公安機(jī)關(guān)開展的“團(tuán)圓”行動(dòng)中,沈陽市公安局刑偵禁毒局聯(lián)合皇姑分局,成功幫助貴州省貴陽市一對夫婦找回了失散26年的兒子小杰。中新社記者 于海洋/攝 視覺中國供圖
2020年7月16日上午,青島火車北站,專案組民警押解121名嫌疑人,標(biāo)志著一起特大電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案抓捕行動(dòng)圓滿收官。潛藏于南方某市的一特大詐騙團(tuán)伙披著網(wǎng)絡(luò)直播平臺的外衣,大肆對平臺會員實(shí)施詐騙。根據(jù)受害人提供的線索,青島警方展開了長達(dá)一年的深入偵查和線索拓展,成功抓獲涉案嫌疑人。視覺中國供圖
在全國,每天有近30萬個(gè)110報(bào)警電話響起,日均50萬名警力開展巡邏防控,52萬所中小學(xué)幼兒園整體安全穩(wěn)定……
平安中國,已成為一張亮麗的世界名片。
“時(shí)時(shí)在流血、天天有犧牲”是公安隊(duì)伍最真實(shí)的寫照。黨的十八大以來,全國公安機(jī)關(guān)有3600余名民警犧牲。僅2021年,全國公安機(jī)關(guān)就有261名民警、131名輔警因公犧牲,4375名民警、3420名輔警因公負(fù)傷。今年一季度,又有66名民警、28名輔警犧牲在工作崗位上。
“要圍繞影響群眾安全感的突出問題,履行好打擊犯罪、保護(hù)人民的職責(zé),對涉黑涉惡、涉槍涉爆、暴力恐怖和個(gè)人極端暴力犯罪,對盜搶騙、黃賭毒、食藥環(huán)等突出違法犯罪,要保持高壓震懾態(tài)勢,堅(jiān)持重拳出擊、露頭就打。要堅(jiān)持打防結(jié)合、整體防控,專群結(jié)合、群防群治,把‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’堅(jiān)持好、發(fā)展好,把黨的群眾路線堅(jiān)持好、貫徹好,充分發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、依靠群眾,推進(jìn)基層社會治理創(chuàng)新,努力建設(shè)更高水平的平安中國?!?/span>
2019年5月,習(xí)近平總書記在全國公安工作會議上發(fā)表的重要講話,為新時(shí)代公安機(jī)關(guān)更好履行黨和人民賦予的職責(zé)使命、不斷開創(chuàng)公安工作新局面指明了前進(jìn)方向。
全力守護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全
2006年12月24日,四川省邛崍市高埂鎮(zhèn)裕民路發(fā)生一起殺人縱火案,造成3人死亡。自發(fā)案那天起,專案組民警從未放棄,光辦案筆記就記了378本。
2021年11月4日,經(jīng)過對DNA數(shù)據(jù)的新一輪分析研判,辦案民警終于成功確定犯罪嫌疑人。5天后,專案組民警成功將其抓獲。
當(dāng)前,我國每10萬人命案發(fā)案數(shù)處于世界最低行列,現(xiàn)行命案破案率達(dá)99.8%。但由于時(shí)代條件所限,全國仍有一部分年代久遠(yuǎn)、線索缺乏的命案積案沒有偵破。
2020年以來,全國各地公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持以人民為中心,直面歷史難題,強(qiáng)力推進(jìn)命案積案常態(tài)化攻堅(jiān),共破獲命案積案8057起,其中案發(fā)時(shí)間最長達(dá)42年;抓獲命案逃犯6631名,其中潛逃時(shí)間最長達(dá)42年,破案數(shù)和抓逃數(shù)均創(chuàng)歷史新高。成功破獲了江蘇南京“1992.3.24”南京醫(yī)學(xué)院強(qiáng)奸殺人案、遼寧沈陽“2003.4.30”持槍搶劫殺人案等一大批有廣泛社會影響的大案要案。
人命大如天。緊盯命案不放,不破不休,這是群眾的期待,也是公安機(jī)關(guān)和辦案民警的使命。而依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),全力守護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,更是建設(shè)更高水平平安中國的重中之重。
黑惡勢力是黑勢力與惡勢力的通稱,是社會的“毒瘤”。人民群眾對黑惡勢力深惡痛絕。
自2018年開始的三年掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中,公安機(jī)關(guān)綜合運(yùn)用案件督辦、提級管轄、異地辦案等措施,共打掉黑社會性質(zhì)組織3600余個(gè)、惡勢力犯罪集團(tuán)1.1萬余個(gè),破獲各類刑事案件24.6萬起。黑龍江哈爾濱呼蘭“四大家族”案、青海西寧日月山埋尸案、江西宜黃陳輝民黑社會性質(zhì)組織案等一大批大要案件得以成功偵破。
隨著傳統(tǒng)犯罪向網(wǎng)上蔓延,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等新型違法犯罪快速發(fā)展,嚴(yán)重危害人民群眾財(cái)產(chǎn)安全和合法權(quán)益。2021年,全國共破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件44.1萬起,抓獲犯罪嫌疑人69萬名,同比分別上升37.1%和90.6%。2021年6月至2022年3月實(shí)現(xiàn)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙立案數(shù)連續(xù)10個(gè)月同比下降。
針對一些失蹤被拐多年的兒童,受制于當(dāng)時(shí)的歷史條件和技術(shù)水平,沒有能夠及時(shí)找回,2021年,公安部組織開展了“團(tuán)圓”行動(dòng)。截至目前,全國公安機(jī)關(guān)已成功偵破拐賣兒童積案400余起、抓獲拐賣犯罪嫌疑人1000余名、找回失蹤被拐兒童1.1萬余名。
2022年,公安部聯(lián)合相關(guān)單位在全國范圍內(nèi)迅速組織開展打擊拐賣婦女兒童專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決鏟除拐賣犯罪滋生土壤,切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。
創(chuàng)新社會治安管理 構(gòu)筑嚴(yán)密平安屏障
2017年,浙江省諸暨市公安局楓橋派出所將自發(fā)性的社會組織組織起來,成立“紅楓義警”,主要開展群防群治和輔助性警務(wù)活動(dòng)。
從一個(gè)人到一群人,從一團(tuán)火到滿天星……現(xiàn)在,“紅楓義警”已遍布楓橋鎮(zhèn)各個(gè)行政村,吸引著越來越多的社會力量參與社會基層治理,被群眾稱為心系平安的楓橋“新警力”。
2019年,在公安部黨委部署下,“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建活動(dòng)在全國公安機(jī)關(guān)熱火朝天地開展,2019年、2022年已先后命名兩批共200個(gè)“楓橋式公安派出所”。
云南省曲靖市公安局麒麟分局白石江派出所針對治安亂點(diǎn),組建啄木鳥義務(wù)巡邏隊(duì),每周根據(jù)警情,實(shí)時(shí)調(diào)整巡邏防控的重點(diǎn)時(shí)段和頻率,及時(shí)幫助群眾解決問題。
“現(xiàn)在我不管多晚出門都不擔(dān)心了?!笨粗资沙鏊卫砗蟀踩行虻慕值溃S多轄區(qū)居民感慨萬千。
近年來,全國公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治安管理,持續(xù)開展“百萬警進(jìn)千萬家”,努力構(gòu)建多元化化解矛盾、全時(shí)空守護(hù)平安、零距離服務(wù)群眾工作機(jī)制。廣大公安派出所民警進(jìn)百家門、建百家群、知百家情、辦百家事,用守護(hù)社區(qū)的小平安凝聚國家的大平安。
江蘇蘇州,觀前街。長800米的大街上,大小商場店鋪有6000余家,往年日最高游客量達(dá)50萬人次。與新中國同齡的蘇州市公安局姑蘇分局觀前派出所,就坐落在這條全國知名的旅游步行街上。
商家云集,矛盾糾紛易發(fā)高發(fā),觀前派出所民警一度“壓力山大”。一個(gè)叫作“蘇阿姨調(diào)解室”的機(jī)構(gòu),幫助他們實(shí)現(xiàn)矛盾不上交——多位親和力強(qiáng)、群眾認(rèn)可的退休社區(qū)工作人員成了“蘇阿姨”。
通過多方參與的專業(yè)調(diào)解,“蘇阿姨”們幫助當(dāng)事人舒緩情緒、解開心結(jié)、握手言和,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)門一臉囧,出門滿臉笑”。
2022年4月5日,上海某封閉管理的小區(qū)內(nèi),居民因物資問題出現(xiàn)聚集。
“任何人有任何意見可以提,我們是法治社會,提要用合理合法的方式提……”上海市公安局閔行分局碧江路派出所社區(qū)民警周譽(yù)在現(xiàn)場進(jìn)行說理式執(zhí)法,及時(shí)勸離聚集居民。
居民陳先生認(rèn)識到錯(cuò)誤,當(dāng)場表態(tài)支持社區(qū)工作,并加入了小區(qū)志愿者隊(duì)伍。這段執(zhí)法視頻在網(wǎng)絡(luò)上廣為傳播,被網(wǎng)友稱贊為“教科書式執(zhí)法”。
近年來,各地公安機(jī)關(guān)還不斷延伸防控觸角,深化“護(hù)校安園”專項(xiàng)行動(dòng)和“平安醫(yī)院”建設(shè)。全國公安機(jī)關(guān)在校園周邊設(shè)立警務(wù)室及治安崗?fù)?5萬個(gè)、“護(hù)學(xué)崗”15萬個(gè),全國涉校、涉醫(yī)刑事案件分別實(shí)現(xiàn)多年連降。
“放管服”改革 解決群眾“急難愁盼”問題
2022年春節(jié)剛過,江蘇省江陰市公安局徐霞客派出所綜合服務(wù)窗口接待了剛剛喜得千金的劉先生。他來為新生兒申報(bào)戶口的同時(shí),還順便申領(lǐng)了出國護(hù)照、處理了交通違法。
憑借一個(gè)窗口、一臺機(jī)器,短短半個(gè)小時(shí),窗口值班民警就為劉先生辦結(jié)了3項(xiàng)業(yè)務(wù)。
“真方便!省去了往城里跑半天的冤枉路?!眲⑾壬鷮γ窬旖莸霓k事效率贊不絕口。
這些只是全國公安機(jī)關(guān)推進(jìn)“放管服”改革的一個(gè)縮影。
在執(zhí)勤中,江蘇省張家港市公安局交警大隊(duì)辦案中隊(duì)民警錢益明發(fā)現(xiàn)一起道路交通安全違法行為。
攔停車后,他打開“警務(wù)通”上的“掌上行政速裁”App,根據(jù)內(nèi)容提示展開詢問,隨后生成告知筆錄,再用便攜式打印機(jī)打出……整個(gè)違法處理僅用15分鐘。
錢益明介紹,這款A(yù)pp可以處理12類多發(fā)違法行為,“以駕駛證過期為例,以前需扣押車輛,車主多次跑部門處理完違法后才能取車,如今案件現(xiàn)場快辦、當(dāng)場裁決、當(dāng)場放行,車主再也不用折騰了?!?/span>
近年來,公安交管“放管服”改革新舉措不斷推出。線上“一網(wǎng)通辦”、線下“一窗通辦”,讓數(shù)據(jù)多“跑路”,讓群眾少“跑腿”,切實(shí)打通了服務(wù)群眾“最后一公里”。
云南省貢山獨(dú)龍族怒族自治縣獨(dú)龍江鄉(xiāng),村民魯朝生坐在自家院子里,獨(dú)龍江邊境派出所民警李小軍彎著腰專心地給他理發(fā),一旁的民警馬文成幫忙遞上剪刀和毛巾……
“這里的老百姓出趟門不容易,理發(fā)要到90多公里外的貢山縣城。”獨(dú)龍江邊境派出所教導(dǎo)員茍國偉說,派出所有一個(gè)特別的傳統(tǒng),新警上崗要先學(xué)會理發(fā)。民警每次下鄉(xiāng),都要為有需要的群眾修剪頭發(fā),幾十年從未間斷。
理發(fā)、修路、種糧、種菜、建立警民小學(xué)……在這里,民警除了守邊衛(wèi)國,還幫助解決群眾的“急難愁盼”,具體而微。
2022年3月11日,在十三屆全國人大五次會議閉幕會后的新聞發(fā)布會上,盡快實(shí)現(xiàn)“身份證電子化”成為廣大人民群眾關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)。
民之所盼,我必行之。
隨后,公安部黨委召開會議,要求扎實(shí)有力推進(jìn)居民身份證電子化工作,確保按時(shí)完成工作任務(wù)。
來源:中國青年報(bào)