廣場舞噪聲、施工擾民、商業(yè)經(jīng)營吵鬧……入夏后,12345熱線有關噪音的投訴明顯多了起來。而就在6月5日,《中華人民共和國噪聲污染防治法》剛剛施行。在新法施行一個多月后,隨著夜晚活動加密,困擾市民的多種噪音問題卻沒見減輕。
■現(xiàn)象
一塊空地4個“歌舞團”
近日,有市民向12345熱線反映,雙井地區(qū)廣場舞嚴重擾民。
近日的一個晚上,記者剛到雙井橋,熱鬧的音響聲便遠遠傳來。循著聲源,記者來到歌舞現(xiàn)場,這是雙井地鐵H口西邊的一大塊空地。地方寬敞,娛樂活動也多樣,4個團體中,有兩人一組跳交際舞的,有正在舞蹈教學的。在指揮的帶領下,周圍觀眾也跟著高歌或舞動起來。記者在路邊用“分貝儀”APP測試發(fā)現(xiàn),音量都在90分貝以上。
施工噪音大居民難入睡
6月份以來,豐臺區(qū)東大街西里8號樓的居民幾乎每晚都因為噪聲難以入睡——與他們一墻之隔的工地正在進行施工。
“好像是建一個住宅樓,各種工程車齊上陣,特別吵?!本用裉张扛嬖V記者,“半夜一兩點、凌晨四五點還在施工,實在受不了?!?/span>
居民們進行過噪音監(jiān)測,施工現(xiàn)場的音貝已將近90?!皩Ψ教岢鼋o夜間施工噪聲補償,但居民們一致的訴求是采取措施降低噪音?!碧张空f。
■監(jiān)管
有效執(zhí)法存難題
“噪聲污染由于其特有的暫時性或瞬時性,會使管理部門難以收集證據(jù),執(zhí)法難度大。”首都經(jīng)濟貿(mào)易大學環(huán)境與經(jīng)濟法治研究中心主任高桂林直言。
廣場舞擾民一向管理難。新噪聲法規(guī)定,公共場所管理者應當合理規(guī)定娛樂、健身等活動的區(qū)域、時段、音量,產(chǎn)生社會生活噪聲,先進行說服教育,責令改正,對拒不改正的由公安機關給予治安管理處罰。但實際管理中,執(zhí)法難也是基層民警的切身感受,他們出警后主要是勸說和勸離,日后加強巡視和引導。
“對于工地夜間施工擾民,屢屢投訴卻難以解決的問題,新噪聲法做出了罰款之外更嚴格的處罰規(guī)定,排放噪聲造成嚴重污染,被責令改正拒不改正的,生態(tài)環(huán)境或者其他監(jiān)管部門,可以查封、扣押排放噪聲的場所、設施、設備、工具和物品?!备吖鹆终f,這種查封扣押的強制措施,加大了以罰促改力度,但實際的約束力還得看相關部門的執(zhí)行程度。
■支招
引導市民自我管理
“防治噪聲污染不能指望某一個部門?!备吖鹆痔寡?。新噪聲法中提出,基層群眾性自治組織應當協(xié)助地方人民政府及其有關部門做好噪聲污染防治工作。此外,相關部門也應根據(jù)新噪聲法完善各項防治措施。一些廣場等公共場所也可以引入設備,引導參加廣場舞等文體活動的市民自我管理。
來源:北京晚報