當(dāng)下,青年在就業(yè)方面面臨許多新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)、新壓力。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),要做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)工作。
今年全國(guó)兩會(huì)期間,全國(guó)人大代表、共青團(tuán)中央基層建設(shè)部部長(zhǎng)齊虎建議,促進(jìn)青年就業(yè)立法。
“國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,青年失業(yè)率高于社會(huì)整體失業(yè)率?!饼R虎注意到,近年來(lái)高校畢業(yè)生就業(yè)壓力日趨加大。同時(shí),一些地方、一些行業(yè)存在針對(duì)青年的就業(yè)歧視問(wèn)題,如經(jīng)驗(yàn)歧視、性別歧視和學(xué)歷歧視等?!安糠智嗄赀€面臨勞動(dòng)權(quán)益受損問(wèn)題,加班工作、犧牲健康成為常態(tài),靈活就業(yè)青年容易面臨勞動(dòng)關(guān)系難認(rèn)定、社會(huì)保障缺失等問(wèn)題”。
近年來(lái)青年就業(yè)難導(dǎo)致“啃老族”“傍老族”“漂泊族”“躺平族”等邊緣群體大量出現(xiàn)。2022年下半年,團(tuán)中央面向全國(guó)青少年開(kāi)展關(guān)于青年領(lǐng)域?qū)iT(mén)立法的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷調(diào)查,有353萬(wàn)青少年踴躍參與,92.5%的受訪者認(rèn)為推進(jìn)青年專(zhuān)項(xiàng)立法非常必要,53.9%的受訪者希望相關(guān)就業(yè)政策能上升為法律。
齊虎表示,國(guó)家制定促進(jìn)青年就業(yè)的專(zhuān)門(mén)法律,將散見(jiàn)于各類(lèi)法律法規(guī)中的就業(yè)幫扶措施通過(guò)法律的形式予以固化,將極大增強(qiáng)青年就業(yè)的信心和底氣,更好引導(dǎo)激勵(lì)青年在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的新征程中拼搏奮斗。
實(shí)際上,廣州等地已經(jīng)在這方面邁出了第一步。2022年11月25日,廣州市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò)《廣州市青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進(jìn)條例》,是地方探索青年領(lǐng)域立法的重大突破。北京、河北、廣東等省份先后出臺(tái)支持大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策,也為立法提供了良好的政策基礎(chǔ)。
從國(guó)際上看,韓國(guó)和日本均頒布了青年就業(yè)促進(jìn)法,阿塞拜疆、芬蘭等國(guó)家在相關(guān)青年法中對(duì)青年就業(yè)工作提出“硬性要求+鼓勵(lì)機(jī)制”的實(shí)施路徑。
因此,齊虎建議,開(kāi)展促進(jìn)青年就業(yè)立法調(diào)研,盡早列入全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃和立法計(jì)劃,加快促進(jìn)青年就業(yè)立法進(jìn)程。
來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)