近日，中辦印發(fā)《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》（下文簡稱《方案》），明確指出：調(diào)查研究是我們黨的傳家寶，在全黨大興調(diào)查研究，是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、提高履職本領(lǐng)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)挠行緩健?/span>

在黨和政府的工作中，調(diào)查研究的重要性毋庸贅言。為確?！斗桨浮仿鋵嵚涞兀Ｕ险{(diào)查研究的重要功能得以實現(xiàn)，有必要認(rèn)真思考，針對調(diào)查研究可能出現(xiàn)的形式主義問題及其解決之道進(jìn)行探討。

長期實踐證明，調(diào)查研究并不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能辦好的。如果只求熱鬧，只抓表面，只圖“交稿”，調(diào)研就容易流于形式主義，影響調(diào)研工作效果，甚至摻假帶虛，造成新的問題。調(diào)查研究是真正密切聯(lián)系群眾的法寶，還是淪為辦公室里雕琢賞玩的精致八股，關(guān)鍵在于調(diào)查研究能否務(wù)實、見效，能否在開展中有效破除形式主義。

黨的十八大以來，黨中央有力部署加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)糾治形式主義的老問題、新表現(xiàn)，體現(xiàn)出關(guān)于形式主義問題的深刻洞見?？陀^來說，不止調(diào)查研究，形式主義風(fēng)險在各項工作中都可能滋生且廣泛存在。長遠(yuǎn)來看，在科層體制之下，形式主義不是孤立的問題，而往往是與唯上主義、交卷思想、形式考察等弊病伴生的。

要避免這些問題，調(diào)研必須要堅持實事求是、求真務(wù)實。首先要端正認(rèn)識，堅持系統(tǒng)觀念，從客觀和主觀兩方面來思考和謀劃。

在客觀方面，要著眼撬動結(jié)構(gòu)性問題，從根源上優(yōu)化調(diào)整考察機(jī)制，推動上級考察重心從結(jié)果驗收向過程監(jiān)管轉(zhuǎn)移，從報告材料向腳踏實地轉(zhuǎn)變，從調(diào)研本身向指導(dǎo)實踐轉(zhuǎn)軌，以此倒逼調(diào)研工作注重過程、貼合實際，為擺脫形式條框、務(wù)實開展調(diào)研創(chuàng)造有利條件。要創(chuàng)新制度機(jī)制、強(qiáng)化科學(xué)導(dǎo)引，如提倡“四不兩直”的工作法，針對過去調(diào)研中多發(fā)易發(fā)的“四風(fēng)”問題加強(qiáng)監(jiān)督，防止搞“出發(fā)一車子、開會一屋子、發(fā)言念稿子”式的調(diào)研以及扎堆調(diào)研、“作秀式”調(diào)研。

在主觀方面，調(diào)研主體要清醒認(rèn)識到，調(diào)研工作本質(zhì)上是一項實踐工作，而不是文稿工作，實踐性是調(diào)研的本質(zhì)屬性。要深刻領(lǐng)會調(diào)查研究的整體性，認(rèn)識到調(diào)查情況、總結(jié)經(jīng)驗、研究問題、指導(dǎo)實踐之間的緊密關(guān)聯(lián)，是一個有機(jī)整體而不是單獨事項。從出發(fā)點上，不能為調(diào)研而調(diào)研，而要帶著問題開展調(diào)研，以解決問題的態(tài)度來查找問題，有的放矢、精準(zhǔn)用力，把握合理限度，避免給基層干部群眾添負(fù)擔(dān)；在落腳點上，要科學(xué)選取調(diào)研點，接地氣、察實情，促使調(diào)研“多到困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方去”。

指向?qū)嵺`的調(diào)研，才可能是務(wù)實的調(diào)研。唯有避免停留于理論研究“空對空”，避免調(diào)研脫離實踐“兩張皮”，才能有效防范調(diào)查研究成為新的形式主義。在工作過程中，量腳步而不是看字?jǐn)?shù)，抓問題而不是顯功勞，抓后續(xù)成效而不是“案結(jié)事了”，才是調(diào)查研究做到務(wù)實見效的前提基礎(chǔ)。

衡量調(diào)查研究搞得好不好，“關(guān)鍵要看調(diào)研的實效、成果的運用，看能否把問題解決好?！痹谧⒅卣{(diào)研整體性、實踐性的“務(wù)實”基礎(chǔ)上，還要不斷推動“見效”。唯有從理論高度落到“接地氣”的實處，使基于調(diào)查的理論研究切實為業(yè)務(wù)工作賦能，調(diào)研工作才算真正落地，完成從前因到后果的工作閉環(huán)，實現(xiàn)理論對實踐的指導(dǎo)意義，充分發(fā)揮調(diào)查研究工作的價值。

來源：中國青年報