3月28日，隨著財(cái)政部公開2023年中央預(yù)算、中央部門陸續(xù)公布部門預(yù)算，一年一度的中央預(yù)算公開拉開大幕。今年中央預(yù)算公開有哪些看點(diǎn)？錢具體怎么花？錢袋子緊了，這個(gè)“緊”在三公經(jīng)費(fèi)上如何體現(xiàn)？

今年中央本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算64.96億元

“三公”經(jīng)費(fèi)一直是備受老百姓關(guān)注的一項(xiàng)內(nèi)容，所謂“三公”經(jīng)費(fèi)，指的是因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。今年，中央本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算64.96億元，比上年略有增長(zhǎng)。近年來(lái)，我國(guó)狠抓“三公”經(jīng)費(fèi)管理，不僅要求中央部門從嚴(yán)從緊編報(bào)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算，而且明確中央部門使用財(cái)政撥款安排的“三公”經(jīng)費(fèi)不得超過(guò)預(yù)算，并對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)超指標(biāo)支出進(jìn)行預(yù)警；此外，還推進(jìn)預(yù)決算公開，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。那么近幾年，三公經(jīng)費(fèi)的總體情況如何？具體來(lái)了解一下。

中央本級(jí)不斷加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理

2022年，有102個(gè)中央部門公開了“三公”經(jīng)費(fèi)2021年決算和2022年預(yù)算。數(shù)據(jù)顯示，中央本級(jí)三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算由2011年的94.28億元下降到2018年的58.8億元。2018年機(jī)構(gòu)改革后，“三公”經(jīng)費(fèi)基數(shù)相應(yīng)調(diào)整。到2023年，中央本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算64.96億元，比上年略有增長(zhǎng)。據(jù)介紹，這主要是前兩年受疫情影響，因公出國(guó)（境）費(fèi)預(yù)算壓減較多、基數(shù)較低。到了今年，呈現(xiàn)恢復(fù)性增加，主要用于支持實(shí)施中國(guó)特色大國(guó)外交戰(zhàn)略，保障中央部門開展對(duì)外交往、參加重要雙邊多邊會(huì)議等，同時(shí)，繼續(xù)嚴(yán)控一般性出國(guó)團(tuán)組。而公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)從嚴(yán)控制，都不超過(guò)上年水平。與疫情前的2019年相比，2023年中央本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算減少約16億元。

中央部門“三公”經(jīng)費(fèi)管理制度日益健全

財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，經(jīng)過(guò)多年努力，中央部門“三公”經(jīng)費(fèi)管理制度日益健全，約束力度明顯提升，有效遏制了無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容出國(guó)、超標(biāo)準(zhǔn)超編制配備公務(wù)用車、公務(wù)接待鋪張浪費(fèi)等行為。

過(guò)緊日子 今年“三公”經(jīng)費(fèi)該如何安排？

加強(qiáng)中央本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算的管理之后，錢袋子緊了，那么這個(gè)“緊”在今年的三公經(jīng)費(fèi)上如何體現(xiàn)？

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)稅學(xué)院教授 白彥鋒：2023年中央本級(jí)三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算64.96億元，雖然比上年有所增長(zhǎng)，但是與疫情前2019年相比，2023年中央本級(jí)三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算仍然減少了16億元。2023年中央本級(jí)三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算的安排，主要是考慮用于支持實(shí)施中國(guó)特色大國(guó)外交戰(zhàn)略，保障中央部門開展對(duì)外交往，參加重要雙邊會(huì)議，同時(shí)，還會(huì)繼續(xù)嚴(yán)控一般性出國(guó)團(tuán)組。當(dāng)然，隨著我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)體量的整體擴(kuò)大和開拓國(guó)際市場(chǎng)、構(gòu)建新發(fā)展格局，進(jìn)行國(guó)際交往的必要，要求三公經(jīng)費(fèi)保持與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配的增速是合理的，也是必要的，特別是依托近些年來(lái)預(yù)算管理一體化系統(tǒng)，我們國(guó)家對(duì)于三公經(jīng)費(fèi)實(shí)施了嚴(yán)格的監(jiān)控，對(duì)三公經(jīng)費(fèi)超標(biāo)準(zhǔn)支出進(jìn)行預(yù)警，能夠切實(shí)加強(qiáng)三公經(jīng)費(fèi)的過(guò)程管理，確保支出取得實(shí)效。

連續(xù)15年“曬賬本” 我國(guó)預(yù)算公開穩(wěn)步推進(jìn)

從2009年至今，中央部門已經(jīng)連續(xù)15年“曬賬本”了。為了讓錢花得更明白更有效，我國(guó)一直在穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)算公開。

據(jù)了解，我國(guó)在2009年首次公開了中央預(yù)算。隨后，預(yù)算公開范圍不斷拓展，2013年，中央部門預(yù)算首次做到各部門集中在1天內(nèi)公開。從2017年開始，各部門統(tǒng)一在財(cái)政部門戶網(wǎng)站設(shè)立的“中央預(yù)決算公開平臺(tái)”上進(jìn)行集中展示。從地方來(lái)看，預(yù)算公開穩(wěn)步推進(jìn)，目前，地方各級(jí)政府和各部門基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)公開盡公開”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，地方各級(jí)政府2022年預(yù)算和2021年決算公開率均為100%，省、市、縣級(jí)部門2022年預(yù)算和2021年決算公開率均達(dá)到99%以上。

大力度公開預(yù)算提升透明度 意味著什么？

中央部門在公布的預(yù)算中清晰展現(xiàn)出財(cái)政資金的任務(wù)單、時(shí)間表、效果圖，這種公開力度對(duì)于政府部門和公眾來(lái)說(shuō)意味著什么？再來(lái)聽聽專家的解讀。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)稅學(xué)院教授 白彥鋒：今年中央預(yù)算項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)的公開范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，進(jìn)一步敞開了社會(huì)各界了解政府履職的窗口，更加清晰地展示了財(cái)政資金的任務(wù)單、時(shí)間表、效果圖，有助于政府部門進(jìn)一步深入貫徹以人民為中心的發(fā)展理念，不斷提高財(cái)政支出效率，打造陽(yáng)光政府，透明財(cái)政。對(duì)于社會(huì)公眾來(lái)說(shuō)，能夠清晰地了解財(cái)政資金的任務(wù)單、時(shí)間表、效果圖，有助于保障老百姓的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。從根本上講，財(cái)政支出績(jī)效提升了，人民群眾享受的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的水平也將不斷改善，美好生活，也會(huì)更有保障。

來(lái)源：央視網(wǎng)