時隔3年，日本前首相、博鰲亞洲論壇咨詢委員會主席福田康夫再次來到中國，參加博鰲亞洲論壇2023年年會。他留意到，本次年會主題為“不確定的世界：團(tuán)結(jié)合作迎挑戰(zhàn)，開放包容促發(fā)展”。在他看來，“現(xiàn)在是一個非常重要的探討這個問題的時機(jī)”。

當(dāng)今世界正面臨著新的挑戰(zhàn)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、逆全球化思潮洶涌。過去分工協(xié)作、相互受益的國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價值鏈面臨“脫鉤斷鏈”的威脅，一些跨國公司不得不花費更高的成本去建設(shè)新的供應(yīng)鏈和生產(chǎn)基地，一些跨國企業(yè)的高端制造被迫轉(zhuǎn)移回本國或轉(zhuǎn)移到其他國家，一些正常的國際科研、人才交流也受到政治因素影響。該如何應(yīng)對這些新的風(fēng)險？許多參會嘉賓在本次論壇年會上建言獻(xiàn)策。

“全球的供應(yīng)鏈?zhǔn)歉咝实?，可也是脆弱的。”奧緯咨詢董事合伙人貝哲民認(rèn)為，全球化的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)窃诼L歷史中緩慢形成的，但近幾年因為疫情、地緣政治遭遇了威脅?！霸谶@種情況下，我們需要加強(qiáng)供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的韌性，才能迎接外來的挑戰(zhàn)?！必愓苊裾f。

以集裝箱、大型貨輪為代表的海運業(yè)是全球化最集中的反映之一，過去幾十年，無數(shù)跨國公司、中小企業(yè)都可以借此享受全球化便利：更低的原材料成本、更便捷的貨物運輸，還有最合適的銷售市場。但是今年以來，全球海運業(yè)迎來180度的大轉(zhuǎn)彎：前兩年還是“一箱難求”，如今各大碼頭空箱堆積。海運業(yè)從供不應(yīng)求到供給過剩的轉(zhuǎn)換，遠(yuǎn)超人們的預(yù)想。

中國遠(yuǎn)洋海運集團(tuán)副總經(jīng)理馮波坦言，近幾年全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈最明顯的變化就是“出現(xiàn)了巨大的、一系列的不確定性”。新冠疫情期間，一些外貿(mào)企業(yè)因為產(chǎn)品運不出去，碼頭積壓，就開始多元化、區(qū)域化布局生產(chǎn)，“把供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈拉到自己身邊，越近越好”。但從長遠(yuǎn)來看，這并不是最優(yōu)選項。

馮波認(rèn)為應(yīng)對不確定性最根本的措施就是增加確定性，減少不確定性：主要的方式還是團(tuán)結(jié)合作、開放包容?！凹热滑F(xiàn)在是全球化的供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)了問題，應(yīng)該全球的所有國家都來共同解決，通過協(xié)作的方式，而不能采用‘脫鉤斷鏈’的方式。”

博鰲亞洲論壇咨委、澳門特區(qū)政府經(jīng)濟(jì)財政司前司長梁維特注意到，“脫鉤斷鏈”的做法將會嚴(yán)重傷害中小企業(yè)?！昂芏嘀行∑髽I(yè)都從全球化中獲益，它們只用生產(chǎn)某一個很小的產(chǎn)品或零部件就能獲得不錯的發(fā)展。但是當(dāng)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不再關(guān)注成本和協(xié)作，而是關(guān)心安全問題，甚至不惜付出更高成本建立本地化供應(yīng)鏈，這些中小企業(yè)就失去了發(fā)展的條件。”

芯片半導(dǎo)體行業(yè)是高度依賴全球分工協(xié)作的行業(yè)。一項調(diào)查研究顯示，從設(shè)計、制造、封裝到終端設(shè)備，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈的各個領(lǐng)域平均有25個國家參與，一個半導(dǎo)體產(chǎn)品到達(dá)終端客戶手上之前，大約要在各個國家轉(zhuǎn)手70次，經(jīng)歷100多天。

澳門大學(xué)集成電路國家重點實驗室聯(lián)合創(chuàng)始人、中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會集成電路設(shè)計分會副理事長余成斌談到，半導(dǎo)體行業(yè)通過全球化的產(chǎn)業(yè)分工才能實現(xiàn)技術(shù)和資源互補(bǔ)、成本降到最低、技術(shù)不斷迭代，廣大用戶才能用上又好用又便宜的電子產(chǎn)品。

但遺憾的是，如今這也是“脫鉤斷鏈”風(fēng)險最集中的領(lǐng)域之一。美國通過芯片法案，嘗試構(gòu)筑“小院高墻”，想要阻礙半導(dǎo)體行業(yè)正常的國際合作。

在余成斌看來，“脫鉤”并不是全球趨勢，“這只是某些中美利益上、體制上的不一致所導(dǎo)致的（現(xiàn)象）”。作為技術(shù)人員，他覺得更加開放的國際交流與合作才是主流。“我們希望能夠在國際上營造出更好、更包容的合作環(huán)境，也要提高國際技術(shù)創(chuàng)新透明度。”

“技術(shù)今天已經(jīng)被政治化了?！盉I挪威商學(xué)院教授卡爾·費在本次年會“科技競爭與合作”分論壇上直言，美國與包括中國在內(nèi)的其他國家本應(yīng)有很多的協(xié)作，但最近幾年的合作趨勢被遏制，因為有人覺得這樣的交流會犧牲國家安全。尤其是半導(dǎo)體行業(yè)，如今面臨著艱難的挑戰(zhàn)。

卡爾·費關(guān)注著中美雙方在科技領(lǐng)域的競爭情況。他注意到，在半導(dǎo)體領(lǐng)域，美國生產(chǎn)著高端芯片，同時希望不讓這些高端技術(shù)流入中國，但與此同時還得從包括中國在內(nèi)的其他國家進(jìn)口不同的零件和芯片，以及對生產(chǎn)芯片非常重要的稀土等材料。

卡爾·費在美國長大，也在中國的高校任教過，他希望各個國家都能作出明智的決定，“我們認(rèn)為全球化最終要成為勝利者，科學(xué)家和其他領(lǐng)域的交流是非常重要的”。

中國科學(xué)院前院長、“一帶一路”國際科學(xué)組織聯(lián)盟（ANSO）主席白春禮表示，在國際科技競爭越發(fā)激烈的今天，我們更加需要加強(qiáng)國際科學(xué)合作，氣候變化、生態(tài)安全等全人類面臨的共同挑戰(zhàn)，絕不是靠某個國家就能解決的，“科技前沿的研究不斷深入，也需要多學(xué)科的交叉合作，不僅在一國內(nèi)，也需要在國際舞臺上進(jìn)行科技交流與合作”。

“我們這一輩可能不久就要退出歷史舞臺，但是大家的心情是一樣的，我們所長期堅持的宗旨絕對不可以動搖?！苯衲?7歲的福田康夫在論壇年會上叮囑，必須繼續(xù)加強(qiáng)國際開放合作，以應(yīng)對不確定的世界，“當(dāng)然這不是一件容易的事，但是不管事情多么困難，我們都要積極地去努力，大家一起攜手共進(jìn)”。

來源：中國青年報