習近平總書記強調(diào)：“對共青團來說，建設(shè)什么樣的青年組織、怎樣建設(shè)青年組織是事關(guān)根本的重大問題?！秉h的十八大以來，習近平總書記多次就團的組織建設(shè)發(fā)表重要論述，指明新時代共青團組織工作的前進道路，為持續(xù)推動共青團組織建設(shè)提供了根本遵循。

     近年來，團中央組織部堅持組織路線服務(wù)政治路線，立足“大組織觀”，錨定“攻堅‘兩新領(lǐng)域和行業(yè)系統(tǒng)團建’”的工作目標，持續(xù)將行業(yè)系統(tǒng)團建作為組織建設(shè)“新的生長點”，堅持“以上率下”“以點帶面”“以建促活”，注重提質(zhì)擴面，充分發(fā)揮“條”的帶動作用和“柱”的支撐作用，通過工作活躍積累組織成果，進一步推動行業(yè)系統(tǒng)團建向縱深發(fā)展。

工作布局更加清晰。形成整體規(guī)劃?？偨Y(jié)歸納行業(yè)特點及行業(yè)青年集聚情況，形成《行業(yè)系統(tǒng)團組織建設(shè)研究及工作規(guī)劃》以及《分行業(yè)16-35歲青年就業(yè)人口構(gòu)成》等研究成果，對我國20個行業(yè)大類進行模型分析、建團分檔，提出今后一個時期行業(yè)系統(tǒng)團建工作的整體思路和規(guī)劃。加強制度供給。制定《中國共產(chǎn)主義青年團行業(yè)系統(tǒng)組織工作規(guī)定（試行）》，厘清有關(guān)團組織概念性質(zhì)、產(chǎn)生程序、成員構(gòu)成、工作職責，為行業(yè)系統(tǒng)團組織健康有序發(fā)展提供制度依據(jù)。推動深化改革。圍繞15家全國性行業(yè)系統(tǒng)團（工、指）委建設(shè)情況開展深入調(diào)研。委托全國港口團指委開展改革試點，明確十一條改革舉措，推動其拓展升級為全國水運團指委。

團建體系持續(xù)拓展。按照“分級建設(shè)、分類指導(dǎo)、分批推進”的思路，全團扎實開展組織新建，縱深推進試點工程，著力加強兩新覆蓋，團結(jié)引領(lǐng)青年奮力建功新時代。發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好。絕大多數(shù)省份如期完成2022年新建目標，其中20個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）超額完成（其中安徽47家、廣西44家、黑龍江43家、江蘇36家、甘肅36家）。截至2022年年底，全國省市兩級行業(yè)系統(tǒng)團組織總數(shù)超2400家，較2021年增加超650家（增長超25%），近三年新增約1300家（較以往存量增加130%）。兩新覆蓋有效拓展。推動各地持續(xù)將兩新領(lǐng)域作為主攻方向。兩新類總量達1082家，總體占比為44%；增量達433家，占增量總數(shù)的三分之二。推動成立全國美發(fā)美容行業(yè)團指委，并牽動省、市相關(guān)行業(yè)團建，有效拓展對兩新領(lǐng)域、新興群體的組織覆蓋和工作覆蓋。

組織信息更加規(guī)范。夯實組織基礎(chǔ)，完善信息臺賬，行業(yè)系統(tǒng)團建底本更加清晰規(guī)范。團工委形態(tài)占主流。目前行業(yè)系統(tǒng)團組織總量中，團工委、團委、團指委形態(tài)分別為1748家、482家、190家，團工委占比超七成。團員青年比例小幅下降。隨著全面從嚴治團不斷深化，提高團員發(fā)展質(zhì)量的要求進一步落實。基層單位建團率仍有較大提升空間。全國省市兩級行業(yè)系統(tǒng)團組織成員單位數(shù)量超10萬家，已建團的約6萬家，總體建團率仍有較大提升空間。從類別看，傳統(tǒng)領(lǐng)域居前（如消防96%、教育89%），兩新領(lǐng)域有待加強（如住建23%、律師12%）。

在團中央本級示范推動下，各地積極探索、深入實踐，形成了較為豐富的工作經(jīng)驗。

聚焦“新”領(lǐng)域，持續(xù)織密組織網(wǎng)絡(luò)

針對行業(yè)系統(tǒng)青年群體類型和聚集特點，堅持行業(yè)聯(lián)動、兩新促活、試點帶動等方式，持續(xù)織密組織網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化布局工作陣地，不斷推動行業(yè)系統(tǒng)團的工作整體活躍、團建水平整體提升。

——聚力重點行業(yè)擴面。各地堅持“青年在哪里，團組織就建在哪里”，在青年聚集的重點領(lǐng)域擴大組織覆蓋面、提升組織凝聚力。浙江、江蘇聚焦互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)行業(yè)和快遞物流領(lǐng)域，加強對龍頭企業(yè)的團建覆蓋。新疆、西藏主動對接律師等行業(yè)協(xié)會，依托其管理服務(wù)職能建立團組織。內(nèi)蒙古堅持服務(wù)中心大局、結(jié)合區(qū)域特色，建成衛(wèi)星行業(yè)、碳中和行業(yè)和建筑行業(yè)團指委。江西著重從餐飲等行業(yè)發(fā)力，推進團組織建設(shè)。

——聚能兩新領(lǐng)域促活。各地聚焦以互聯(lián)網(wǎng)、快遞物流為代表的新興業(yè)態(tài)，以及快遞小哥、外賣配送員、網(wǎng)約車司機等新興就業(yè)群體，通過行業(yè)系統(tǒng)團組織帶動成員單位建團，激活“末梢神經(jīng)”。遼寧新建營口市快遞企業(yè)團工委、葫蘆島市青年志愿者協(xié)會團工委，為新興群體提供“菜單式”貼心服務(wù)。江蘇啟動實施“新聚力”行動，攻堅新建兩新領(lǐng)域行業(yè)團組織29個。河南聚焦跨境電商、影城行業(yè)等新建行業(yè)系統(tǒng)團組織18家，其中兩新領(lǐng)域16家，占比達89%。

——聚焦試點工程提質(zhì)。各省份深化推進試點工程，圍繞激活行業(yè)系統(tǒng)團組織政治功能，大膽探索新模式、新手段。湖南以長沙作為試點，研究制定建設(shè)方案，通過強化組織保障、加強思想引領(lǐng)、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、跟進團建服務(wù)等推動團建見實效。陜西指導(dǎo)西安深化試點工作，以國有企業(yè)、兵器工業(yè)行業(yè)、外賣送餐行業(yè)為重點，深入研究行業(yè)建團規(guī)律特點，形成工作經(jīng)驗并向全省推廣。廣東緊盯試點城市及部署有新建任務(wù)的地市，年初審方案、年中督落實、年底抓考核，推選出一批優(yōu)秀工作案例。

優(yōu)化“新”機制，切實提升組織效能

聚焦激活組織功能，持續(xù)創(chuàng)新提升組織效能的路徑舉措，完善制度體系、加強考核督導(dǎo)、擴大宣傳引領(lǐng)，切實提升團建工作質(zhì)量。

——加深團建工作指導(dǎo)。各地廣泛成立行業(yè)領(lǐng)域團建工作專班，發(fā)揮對口指導(dǎo)作用，明確責任齊抓共管。兵團通過工作調(diào)度會議、每月工作指引加強團建指導(dǎo)。廣西在國有企業(yè)等重點行業(yè)成立11個團指委，由對應(yīng)部室負責人及政府（企業(yè)）相關(guān)職能部門分管領(lǐng)導(dǎo)兼任主任、副主任，協(xié)力推進工作落實。新疆選派多名處級干部赴14個地（州、市）團委開展實地調(diào)研，聽取工作匯報、查看工作臺賬，就各地組織建設(shè)中的短板弱項進行指導(dǎo)。

——加強制度體系建設(shè)。各地普遍加強研究部署，著力建章立制、明確工作指引，為省市聯(lián)動推進行業(yè)系統(tǒng)團建提供制度依據(jù)。湖北制定建設(shè)指引，梳理相關(guān)政策規(guī)定，提供明晰的新建程序和文書范本，指導(dǎo)市州推進團建工作。河北聯(lián)合網(wǎng)信部門印發(fā)《河北省互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)團工委工作規(guī)則（試行）》《關(guān)于引導(dǎo)青少年文明上網(wǎng)科學(xué)用網(wǎng)的工作措施》等，不斷提升互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建帶團建工作質(zhì)量。四川推動《關(guān)于成立行業(yè)系統(tǒng)共青團工作指導(dǎo)和推進委員會加強全省行業(yè)系統(tǒng)團建工作的實施意見》《四川省行業(yè)系統(tǒng)共青團工作指導(dǎo)和推進委員會工作規(guī)則（試行）》落地，進一步壓實團指委工作指導(dǎo)責任。

——加嚴考核標準實施。各地堅持緊抓考核，將推動規(guī)范運行、兩新覆蓋情況納入基層考核體系。吉林普遍性將行業(yè)團建納入述職評議考核范圍。黑龍江將行業(yè)系統(tǒng)團建工作納入年終考核目標，通過下發(fā)重點工作提示單、開展月督辦季評價年考核等，發(fā)揮督導(dǎo)考核實效。江西要求各地市至少建立行業(yè)系統(tǒng)團組織3家，明確考核分值，按完成率及建設(shè)質(zhì)量進行評分。內(nèi)蒙古各盟市將旗縣區(qū)工作情況納入考核，建立通報制度，督導(dǎo)各旗縣區(qū)掛圖作戰(zhàn)、打表推進。江蘇實行“雙月報”制度，及時跟進調(diào)度、比對分析、把脈問診，全年動態(tài)督導(dǎo)不少于4次，對進度較慢、成效不足的地區(qū)給予點對點精準指導(dǎo)。

提升“新”活力，引領(lǐng)青年成長建功

過去一年，圍繞迎接和學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神，推動習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心，結(jié)合慶祝建團100周年，著力在思想引領(lǐng)、建功實踐、聯(lián)系服務(wù)等方面提升工作實效，推動組織煥發(fā)活力。

——深化思想政治引領(lǐng)。各地堅持扎實開展理論學(xué)習，動員團員青年深入學(xué)習領(lǐng)會習近平總書記在建團百年慶祝大會上的重要講話精神，深刻領(lǐng)悟習近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想，為學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神打牢政治基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)，展現(xiàn)行業(yè)系統(tǒng)團員青年愛黨愛國、胸懷天下、矢志奮斗的良好風貌。團中央及時收集整理相關(guān)學(xué)習反響，形成了《青春心向黨百年再啟航》《與黨同心 跟黨奮斗 再續(xù)榮光》《做永跟黨走的先鋒青年》等文章，通過團中央微信公眾號、中國共青團網(wǎng)等渠道發(fā)布，引發(fā)廣泛關(guān)注。

——優(yōu)化建功創(chuàng)優(yōu)激勵。各地大力開展崗位建功活動，激勵團員青年創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)，服務(wù)國家重大工程和重大項目建設(shè)，用青春奮斗為鞏固和擴大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)貢獻力量。甘肅強化榜樣示范引領(lǐng)，通過開展“兩紅兩優(yōu)”“青年文明號”“青年崗位能手”等活動，激發(fā)行業(yè)團組織工作熱情。廣西組織開展行業(yè)系統(tǒng)團組織與村級團組織“結(jié)對”，組織青年企業(yè)家、青年志愿者到村指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)，共同推進脫貧攻堅成果鞏固和鄉(xiāng)村振興有效銜接。寧夏錨定“六新六特六優(yōu)”產(chǎn)業(yè)和20個重大項目組建1192支青年突擊隊，成立22個縣（區(qū)）創(chuàng)業(yè)類組織，組建30余個“科技興農(nóng)”、“電商助農(nóng)”志愿服務(wù)團隊，開展技術(shù)支持、線上銷售、技能培訓(xùn)等服務(wù)。

——強化青年成才保障。各地充分發(fā)揮行業(yè)系統(tǒng)團組織增強凝聚力、優(yōu)化管理機制、拓展交流渠道、培養(yǎng)人才隊伍等方面的突出作用，廣泛聯(lián)系服務(wù)行業(yè)青年，助力其成長成才。浙江深入打造“親青小哥在線”應(yīng)用，集成驛站信息、群團活動信息、福利優(yōu)惠信息、教育培訓(xùn)信息，為快遞小哥提供交流和學(xué)習平臺，目前平臺注冊用戶達12.3萬，獲評全省2022年度數(shù)字化改革最佳應(yīng)用。貴州抓住承辦“振興杯”全國青年職業(yè)技能大賽的契機，通過行業(yè)團組織大力舉薦青年技能人才，為一大批行業(yè)青年展露才干創(chuàng)造良好條件。山東發(fā)布戶外工作者愛心驛站、快遞小哥閱讀驛站、摩托車駕考“一站式”服務(wù)、快遞小哥義剪關(guān)愛服務(wù)、“清風暖蜂”愛心公益行動等五項服務(wù)清單，為快遞小哥、外賣小哥提供務(wù)實暖心服務(wù)。

新征程上，共青團組織工作將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想，認真學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神，不斷拓展完善工作格局，以共青團組織體系貫通工程為牽動，著力實施行業(yè)系統(tǒng)團建攻堅行動，進一步研究厘清行業(yè)系統(tǒng)團組織作用發(fā)揮的機理和路徑，搭建開放包容平臺，形成行動閉環(huán)體系，不斷增強政治功能，持續(xù)推動深化改革，為持續(xù)提升團的組織力提供重要支撐。

來源：中國青年報