護理工作是衛(wèi)生健康事業(yè)的重要組成部分，廣大護理工作者是保障人民群眾生命安全和身體健康的一支重要力量。5月12日是國際護士節(jié)，國家衛(wèi)生健康委辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于做好2023年5.12護士節(jié)相關(guān)工作的通知》，提出要采取暖心、用心舉措，關(guān)心愛護護士、強化人文關(guān)懷，落實各項惠護政策，進一步穩(wěn)定和發(fā)展護士隊伍，持續(xù)改善護理服務(wù)，切實推動護理工作更加貼近患者、貼近臨床、貼近社會。
5月11日，國家衛(wèi)生健康委就發(fā)展護士隊伍、改善護理服務(wù)有關(guān)情況舉行新聞發(fā)布會，國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政司副司長邢若齊指出，發(fā)展壯大護士隊伍和改善患者就醫(yī)體驗是貫徹落實黨的二十大報告精神和深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的重要舉措。黨中央、國務(wù)院高度重視護士隊伍建設(shè)，近年來特別是黨的十八大以來，通過出臺護理專項規(guī)劃、推動護理改革發(fā)展、加強護士培養(yǎng)培訓(xùn)等重要舉措，不斷發(fā)展壯大護士隊伍。
2022年底全國注冊護士總量超過520萬人
邢若齊介紹，近十年來全國護士隊伍總量以平均8%的增幅逐年增加，每年約有30萬左右的新護士加入到護士隊伍中。2022年底，全國注冊護士總量超過520萬人，每千人口注冊護士約為3.7人。全國醫(yī)護比為1：1.18。護士隊伍的學(xué)歷素質(zhì)和專業(yè)服務(wù)能力都得到了不斷提升。
邢若齊表示，下一步，將持續(xù)增加護士數(shù)量，推動實施《全國護理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》，指導(dǎo)督促各地醫(yī)院按照床護比等護士人力配置指標，結(jié)合各地工作任務(wù)需求合理增加和配置護士人力。到2025年，全國護士隊伍總量力爭達到550萬，每千人口注冊護士數(shù)達到3.8人，基層護士數(shù)量達到120萬。
保障護士合法權(quán)益。深入推動落實《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》《護士條例》等法律法規(guī)，督促醫(yī)療機構(gòu)為護士提供必要的職業(yè)衛(wèi)生防護措施，改善護士工作條件，合理彈性安排班次，關(guān)注護士身心健康。
加強人才培養(yǎng)培訓(xùn)。開展護士服務(wù)能力培訓(xùn)行動，重點加強老年、兒科、重癥、急診、傳染病、康復(fù)護理等緊缺急需專業(yè)的護士培訓(xùn)，提升臨床護理服務(wù)能力，到2025年，上述緊缺護理專業(yè)護士參加培訓(xùn)的比例不低于90%。
實施醫(yī)院護士崗位管理。推動醫(yī)院科學(xué)設(shè)置護理崗位，實施基于護理崗位的護士人力配置、績效考核、薪酬待遇、職稱晉升、獎勵評優(yōu)等，對編制內(nèi)外護士統(tǒng)籌考慮，多勞多得，優(yōu)績優(yōu)酬，進一步調(diào)動護士積極性。
到2025年各級各類醫(yī)療機構(gòu)責(zé)任制整體護理覆蓋率達全院100%
醫(yī)院護理工作直接服務(wù)于患者，直接影響到患者就醫(yī)體驗和感受。邢若齊表示，為更好地滿足人民群眾日益增長的多樣化護理服務(wù)需求，著力解決群眾急難愁盼的護理問題，近期將開展以“強基礎(chǔ)、提質(zhì)量、促發(fā)展”為主題的改善護理服務(wù)行動，通過實施加強基礎(chǔ)護理、提高護理質(zhì)量、拓展護理領(lǐng)域、加大支持力度四方面舉措，進一步促進護理工作更加貼近患者、貼近臨床和貼近社會。
邢若齊強調(diào)，醫(yī)療機構(gòu)要進一步落實責(zé)任制整體護理服務(wù)，護士為患者提供醫(yī)學(xué)照護、病情觀察、協(xié)助治療、健康指導(dǎo)、人文關(guān)懷等身心整體護理服務(wù)。到2025年，各級各類醫(yī)療機構(gòu)責(zé)任制整體護理覆蓋率要達到全院100%。要改善護理服務(wù)，注重與患者的溝通交流以及對患者的關(guān)心關(guān)愛。
加強患者巡視和病情觀察，嚴格落實核心制度，規(guī)范實施各類臨床護理技術(shù)操作，保障護理質(zhì)量安全。夯實護理基本功，推動臨床護理專業(yè)化發(fā)展和護理人才培養(yǎng)，助推護理高質(zhì)量發(fā)展。采取有效措施，為臨床護士松綁減負，盡量減少重復(fù)性考核競賽等，讓護士有更多的時間貼近臨床，為患者提供直接的護理服務(wù)。
支持有條件的醫(yī)療機構(gòu)借助信息化手段，為有護理需求的出院患者或行動不便的居家老年人提供延續(xù)性護理服務(wù)。進一步擴大“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”覆蓋面，提高基層護理服務(wù)能力，切實增加社區(qū)和居家老年護理服務(wù)供給，就近解決群眾急需的護理問題。
邢若齊還強調(diào)，醫(yī)療機構(gòu)要從人、財、物等多方位加大對改善護理服務(wù)的保障力度，加強護士人力配備，健全完善激勵機制，加強信息化支撐，健全后勤支持系統(tǒng)，讓護士最大限度投入到臨床護理服務(wù)中，讓群眾有更好的就醫(yī)體驗和感受。
鼓勵有條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和專業(yè)服務(wù)機構(gòu)提供居家護理、日間照護等
近年來，隨著內(nèi)地人口老齡化不斷加深，老年人特別是失能、半失能老年人的醫(yī)療護理和長期照護需求十分迫切。據(jù)統(tǒng)計，截至2022年底，全國60歲及以上老年人達到2.8億，占總?cè)丝诘?9.8%?！巴苿永夏赆t(yī)療護理服務(wù)快速發(fā)展是實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略的一個重要內(nèi)容，也是協(xié)同建立長期護理保險制度的一項有力舉措?！毙先酏R說。
邢若齊介紹，2019年以來，出臺了加強老年護理服務(wù)、增加老年護理機構(gòu)資源、開展老年護理評估等一系列政策。2022年又啟動了全國老年護理服務(wù)試點工作，經(jīng)過一年的試點，各地護理院（站）、康復(fù)醫(yī)院（康復(fù)醫(yī)療中心）以及老年護理專業(yè)護士和醫(yī)療護理員隊伍數(shù)量明顯增加，“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”、上門巡診、家庭病床、日間護理中心或“呼叫中心”等多元化的老年護理服務(wù)模式得到了一定創(chuàng)新。在一定程度上，有效對接了失能、高齡或行動不便的老年患者的居家護理需求。
邢若齊表示，下一步，將持續(xù)擴大老年護理和長期照護服務(wù)資源供給，依托社區(qū)發(fā)展以居家為基礎(chǔ)的多樣化老年護理和長期照護服務(wù)，鼓勵有條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、專業(yè)服務(wù)機構(gòu)提供居家護理、家庭病床和日間照護等，推動服務(wù)向社區(qū)和家庭延伸。
繼續(xù)實施老年護理專業(yè)護士能力培訓(xùn)行動，力爭到2025年，各地老年護理專業(yè)護士參加培訓(xùn)的比例不低于90%。根據(jù)失能老年人健康需求和長期照護特點，加快制定醫(yī)療護理員職業(yè)技能標準，著力培訓(xùn)醫(yī)療護理員隊伍，主要為需要照護并有疾病的老年人提供長期照護服務(wù)。
“此外，國家衛(wèi)生健康委還將圍繞失能老年人的長期照護需求和常見健康維護問題，積極會商有關(guān)部門制定完善相應(yīng)的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程和技術(shù)標準等，與長期護理保險支付標準有機銜接，為健全完善我國老年護理和長期照護制度奠定基礎(chǔ)?！毙先酏R說。
支持基層醫(yī)療機構(gòu)在“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”中發(fā)揮更大作用
“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”是踐行為群眾辦實事辦好事，解決群眾急難愁盼問題、增強獲得感的重要舉措。邢若齊介紹，自2019年國家衛(wèi)生健康委開展“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”試點工作以來，截至2022年底，全國共計2000余個醫(yī)療機構(gòu)開展了“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”，為行動不便的出院患者、老年人等人群提供了7類60余項上門醫(yī)療護理服務(wù)項目，打通了專業(yè)護理服務(wù)到家庭的“最后一公里”，受到社會肯定和群眾廣泛好評。
邢若齊表示，下一步將進一步擴大“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”試點范圍，指導(dǎo)各地結(jié)合實際，進一步擴大“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”覆蓋面，增加“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”項目，擴大服務(wù)范圍，精準對接群眾多樣化、差異化的護理服務(wù)需求,不斷提升“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”的可及性。
持續(xù)增加“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”供給，指導(dǎo)各地聚焦群眾需求，統(tǒng)籌區(qū)域醫(yī)療資源，將“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”與家庭醫(yī)生簽約、家庭病床、延續(xù)性護理等服務(wù)有機結(jié)合起來，鼓勵有條件的醫(yī)療機構(gòu)按照分級診療的要求，結(jié)合功能定位和實際情況，積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”試點工作。支持基層醫(yī)療機構(gòu)在“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”中發(fā)揮更大的作用。
健全完善“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”制度規(guī)范，在不斷總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，研究完善“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”管理制度、服務(wù)模式、服務(wù)規(guī)范、運行機制和技術(shù)標準等，健全應(yīng)急處置機制、糾紛投訴處理機制等，促進“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”有序規(guī)范開展。
來源：中國網(wǎng)
