最高人民檢察院8月6日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2024年上半年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)受理審查起訴各類犯罪109.6萬人，較2004年同期上升1.2倍，受理人數(shù)雖成倍上升，但輕罪案件占比高，如法定刑較低的危險(xiǎn)駕駛罪、幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪兩罪占比達(dá)到兩成以上；同期審結(jié)的案件中，因犯罪情節(jié)輕微不起訴、判處三年有期徒刑以下刑罰的輕罪案件占比超過85%，較2004年增加30余個(gè)百分點(diǎn)；而起訴故意殺人罪、搶劫罪、強(qiáng)奸罪等嚴(yán)重暴力犯罪人數(shù)較2004年同期下降62.5%，占比從20.3%下降至3.7%。

“可以說，輕罪案件已成為犯罪治理的主要對(duì)象?！弊罡邫z案管辦負(fù)責(zé)人表示，今年以來，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)采取積極措施推動(dòng)構(gòu)建中國(guó)特色輕罪治理體系。

據(jù)介紹，為了應(yīng)對(duì)輕微犯罪案件占比大幅上升的新趨勢(shì)，檢察機(jī)關(guān)在以下四個(gè)方面作出了探索：

一是堅(jiān)持罪刑法定原則，完善違法與犯罪梯次治理模式。檢察機(jī)關(guān)準(zhǔn)確把握罪與非罪、違法與犯罪界限，依法慎重使用刑事打擊手段，2024年上半年，對(duì)不構(gòu)成犯罪、證據(jù)不足的案件作不批捕9.5萬人、不起訴3.7萬人。借鑒醉駕治理經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪等輕微犯罪的治理研究，探索梯次治理模式。上半年，檢察機(jī)關(guān)受理審查起訴危險(xiǎn)駕駛罪17.1萬人，幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪5.9萬人，同比分別下降38.7%、39.2%，均為近年來首次下降。

二是全面貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，全面適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度。全國(guó)檢察機(jī)關(guān)上半年刑事案件不捕率34.2%、不訴率19.7%，較2004年同期分別增加26.4、16.7個(gè)百分點(diǎn)；認(rèn)罪認(rèn)罰適用率始終保持在80%以上。檢察機(jī)關(guān)開展社會(huì)危險(xiǎn)性量化評(píng)估試點(diǎn)，強(qiáng)化羈押必要性審查工作，2024年上半年開展羈押必要性審查9.8萬人，近七成的犯罪嫌疑人在審結(jié)前未被采取羈押強(qiáng)制措施。

三是探索輕罪案件快速辦理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)輕罪案件又好又快辦理。檢察機(jī)關(guān)探索構(gòu)建依法及時(shí)、就近就便、高質(zhì)高效的輕罪案件快速辦理機(jī)制，上半年，近80%的刑事案件在一個(gè)月內(nèi)辦結(jié)。“不起訴”不等于“不處罰”，檢察機(jī)關(guān)推動(dòng)健全完善行刑反向銜接機(jī)制，讓違法者受到相應(yīng)處罰，2024年上半年全國(guó)檢察機(jī)關(guān)對(duì)不起訴案件認(rèn)為需要給予行政處罰的，向行政主管機(jī)關(guān)提出檢察意見6萬人，占同期不起訴案件的32%，確保輕罪案件能夠受到與其行為相當(dāng)?shù)奶幜P。

四是堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推動(dòng)矛盾化解。檢察機(jī)關(guān)在檢察辦案各環(huán)節(jié)推進(jìn)矛盾糾紛法治化實(shí)質(zhì)性化解，上半年開展刑事和解3萬件，部分地區(qū)探索開展賠償保證金提存制度，幫助雙方達(dá)成和解。同時(shí)，調(diào)動(dòng)各類檢察職能服務(wù)輕罪治理，探索將參與社區(qū)服務(wù)、志愿活動(dòng)、法治課堂等作為決定不起訴的考量因素，如湖北、湖南等地檢察機(jī)關(guān)探索“不起訴+社會(huì)公益服務(wù)”，鼓勵(lì)犯罪嫌疑人自愿參加社會(huì)公益服務(wù)，并作為評(píng)估是否不起訴的重要因素。

來源：新華網(wǎng)