“科創(chuàng)哪些環(huán)節(jié)缺錢,需要金融來幫忙”“資金賦能于科創(chuàng)的到底是什么”,在9月5日于上海召開的第六屆外灘金融峰會上,上海財經(jīng)大學(xué)校長劉元春以關(guān)乎科技金融的共識開頭,提出兩條反思路徑。
他說,理論界、實(shí)業(yè)界、政策界這10年來形成的共識是大國崛起必須科技要崛起,科技崛起必須要利用金融;金融的發(fā)展,又必須要以科技金融作為邊際增長點(diǎn)?!按蠹业姆此加袃蓚€路徑,第一個是我們要將金融與科創(chuàng)進(jìn)行匹配、耦合;第二個是我們的政策工具不少,有開發(fā)性金融、政策性金融、地方投融資平臺、地方產(chǎn)業(yè)基金、投資基金,再加上金融市場(產(chǎn)品),這么多工具到底要開哪把鎖?”
這場圍繞構(gòu)建可持續(xù)金融體系的圓桌討論,談到以股權(quán)投資基金為核心,構(gòu)建“股貸債?!甭?lián)動的科技金融服務(wù)體系,提及研發(fā)投入的針對性。在十四屆全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任尹艷林看來,金融的核心是風(fēng)險管理。通過金融產(chǎn)品的設(shè)計、金融工具的創(chuàng)新,對風(fēng)險進(jìn)行合理定價,為投資者在一個不確定的未來提供具有相對確定性的融資方案。
“所以,科技創(chuàng)新具有階段性,在不同的階段所面臨的風(fēng)險不同,對資金的需求也不同。”尹艷林舉例分析說,創(chuàng)新一般有研發(fā)、中試和產(chǎn)業(yè)化3個階段,這3個階段的資金投入依次遞增,越是前端,風(fēng)險就越高。據(jù)國外的估算,這3個階段的投入比大概是1∶10∶100,主要資金分別來自企業(yè)或個人的自籌及其政府的引導(dǎo),風(fēng)險投資和戰(zhàn)略投資,商業(yè)銀行貸款和政府扶植資金及其他渠道、市場渠道的資金?!霸谶@里面,金融支持明顯是個主渠道,而且當(dāng)今世界范圍內(nèi),科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的周期明顯縮短,呈現(xiàn)出科技和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的一個態(tài)勢。所以金融對創(chuàng)新的支持正在向創(chuàng)新的前端延伸?!币G林說。
實(shí)際上,“不看磚頭(資產(chǎn))看專利”的科技企業(yè)專屬評價體系已在多家金融機(jī)構(gòu)推行。上海浦東發(fā)展銀行董事長張為忠注意到,過去銀行發(fā)展依靠的“舊三角”模式即“基建-房地產(chǎn)-金融”已在調(diào)整,轉(zhuǎn)向“新三角”即“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”?!斑@就意味著銀行要有造血功能,不僅支持資金,還要貢獻(xiàn)智力?!睆垶橹疫M(jìn)一步補(bǔ)充說,現(xiàn)在很多科技企業(yè)對金融服務(wù)的時效要求很高,服務(wù)周期較長,同時要求金融服務(wù)要有很強(qiáng)的專業(yè)性?!吧虡I(yè)銀行的服務(wù)手段也要久久為功,注重資金鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的結(jié)合。”
財政部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2018年至2023年,財政科技支出從8327億元增長到10567億元,增長近30%。與此同時,國家金融監(jiān)管總局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,截至2023年年末,全國高新技術(shù)企業(yè)貸款余額同比增長20.2%,其中,中長期貸款和信用貸款占比均超過四成。
“整個資金鏈里,政府的財政資金作了大量布局和規(guī)劃性安排,和財政資金協(xié)同配套的主要是銀行資金,銀行是資金體量最大的供給者,如果能以正確的方式進(jìn)場,對整個市場的帶動力會非常強(qiáng)?!睆垶橹疫€提到銀行在創(chuàng)新鏈方面如何把專利、知識產(chǎn)權(quán)變成真正的經(jīng)營資產(chǎn),“此前銀行對知識產(chǎn)權(quán)提供質(zhì)押貸款,現(xiàn)在是對企業(yè)進(jìn)行能力分析,對未來的價值進(jìn)行洞察,提高配套的投貸聯(lián)動和服務(wù)安排?!睆垶橹艺f,如今的商業(yè)銀行正轉(zhuǎn)變?yōu)橄騽?chuàng)新前端發(fā)力,向與投行聯(lián)結(jié)發(fā)力,“商業(yè)銀行不僅是資金提供者、金融綜合服務(wù)提供者,更是社會資源配置者、整合者?!?/span>
2023年中央金融工作會議提出“做好金融五篇大文章”,科技金融位列首位。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》提出,構(gòu)建同科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融體制,加強(qiáng)對國家重大科技任務(wù)和科技型中小企業(yè)的金融支持,完善長期資本投早、投小、投長期、投硬科技的支持政策。
“沒有股權(quán)融資、風(fēng)險投資等直接融資,金融很難支持好科技創(chuàng)新,因?yàn)楣蓹?quán)融資,尤其是風(fēng)險投資的特點(diǎn)對科創(chuàng)企業(yè)的成長是最適配的?!痹诒緦梅鍟?zhí)行主席、中國金融四十人論壇(CF40)常務(wù)理事、上海新金融研究院理事長屠光紹看來,經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,全社會對直接融資的需求變得更大更強(qiáng)烈?!耙?yàn)楦哔|(zhì)量發(fā)展的核心是科技創(chuàng)新引領(lǐng),新質(zhì)生產(chǎn)力、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)更離不開直接融資的支持,‘金融五篇大文章’每篇都需要資本市場,靠間接融資‘單腿走’是走不遠(yuǎn)的。”
但近年來直接融資占社會融資規(guī)模的比重不升反降?!斑@與資本市場功能不完善密切相關(guān),使得提高直接融資比重缺乏基礎(chǔ)支撐?!蓖拦饨B認(rèn)為,黨的二十大報告提出“健全資本市場功能,提高直接融資比重”,是抓住了提高直接融資比重的關(guān)鍵問題,健全資本市場功能是提高直接融資比重的“牛鼻子”。黨的二十屆三中全會則進(jìn)一步明確了健全資本市場功能的核心——投資和融資相協(xié)調(diào),同時提出了發(fā)展長期資本、耐心資本等一系列部署,將為提高直接融資比重提供堅實(shí)的基礎(chǔ)。
對于未來間接融資和直接融資應(yīng)如何協(xié)調(diào)、均衡發(fā)展,屠光紹提及一個重要的發(fā)展策略問題就是如何加強(qiáng)銀行體系與直接融資市場的協(xié)調(diào)配合?!拔覈谫Y體系以間接融資為主,銀行體系在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中發(fā)揮了重要作用,但在分業(yè)經(jīng)營的體制下,銀行體系可以設(shè)計更好的產(chǎn)品和服務(wù)供給,更好支持直接融資的發(fā)展。”他舉例說,銀行資金不能進(jìn)股市,但可以考慮是否可以更多地為股權(quán)投資機(jī)構(gòu)提供貸款支持,解決股權(quán)投資機(jī)構(gòu)的特定資金需求問題,還可以支持銀行擴(kuò)大投貸聯(lián)動的規(guī)模等,在既定的法律框架下,形成間接融資與直接融資的有序聯(lián)動,既推動銀行體系的發(fā)展轉(zhuǎn)型,又支持直接融資的發(fā)展。
他還提到有必要更多發(fā)展并購貸款?!疤岣呱鲜泄举|(zhì)量,需要多管齊下,除了主動或被動退市,兼并收購也是資本市場配置資源,提高上市公司質(zhì)量的重要功能?!?/span>
來源:中國青年報