在上海打拼，年輕人想要租到既便宜又配套齊全的“非老破小”房子，應(yīng)該怎么辦？這座城市為青年配置的“城市建設(shè)者管理者之家”是個(gè)不錯(cuò)的選擇，只要支付不到周邊一居室約五分之一的價(jià)格，年輕人就可以得到“一張床”及健身房、社區(qū)活動(dòng)等配套服務(wù)。

75年來(lái)，上海的發(fā)展成就從“城市建設(shè)”角度來(lái)看尤為矚目：從最早的“寧要浦西一張床、不要浦東一套房”，到現(xiàn)在浦江兩岸城市治理協(xié)同發(fā)展；從最初的“在滬打工掙錢(qián)交租”，到現(xiàn)在拎包入住公租房；從農(nóng)村小院七零八落，到現(xiàn)在青年回流、鄉(xiāng)村民宿風(fēng)生水起。

上海人對(duì)待城市建設(shè)的認(rèn)真態(tài)度，從2024年上海市委市政府的“開(kāi)年第一會(huì)”上就能看出一二——2024年第一個(gè)工作日，上海舉行了“城市更新推進(jìn)大會(huì)”。

最近一段時(shí)間，上海市建交委正全力沖刺新增“新時(shí)代城市建設(shè)者管理者之家”的床位數(shù)量。根據(jù)今年上海市政府為民辦實(shí)事的計(jì)劃表，上海要新增3萬(wàn)張以上床位，目前已新增2.11萬(wàn)張。

城市的韌性從哪里來(lái)

2019年11月，習(xí)近平總書(shū)記在考察上海時(shí)提出“城市是人民的城市，人民城市為人民”的重要論斷，要求上海不斷提高社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市治理能力和治理水平。黨的二十大報(bào)告也提出，要“打造宜居、韌性、智慧城市”。

城市的韌性，從應(yīng)對(duì)諸如臺(tái)風(fēng)天氣等突發(fā)事件的角度來(lái)看，是一座城市的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。但這樣的能力不是一蹴而就的，而是需要城市在日常管理中逐一布局。

9月16日，75年來(lái)登陸上海的最強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“貝碧嘉”來(lái)襲。這時(shí)，一群在城市治理中發(fā)揮了重要作用的年輕人站了出來(lái)。他們是這座城市布局在每個(gè)角落的“毛細(xì)血管”，在關(guān)鍵時(shí)候發(fā)揮作用。

“師傅，你這纜繩磨損得有點(diǎn)厲害，要馬上換，船一定要固定好?！痹谏虾Ｊ谐缑鲄^(qū)，陳家鎮(zhèn)奚家港漁業(yè)村黨支部書(shū)記張敏與村里的年輕人一起組成巡邏小隊(duì)，24小時(shí)不間斷在港口開(kāi)展?jié)O船歸港、勸離漁民的工作。該村96艘漁船和外來(lái)20艘漁船在臺(tái)風(fēng)前全部進(jìn)港，安置本村和外省市船員、漁民1062人。

另一邊，崇明區(qū)向化鎮(zhèn)向宏居民區(qū)的獨(dú)居老人朱老伯收到了社區(qū)助餐點(diǎn)送來(lái)的“愛(ài)心餐”；建設(shè)鎮(zhèn)滧東村的高齡老人李振剛夫婦因房屋老化，被村干部安置到日間照護(hù)中心避險(xiǎn)。

了解上?；鶎庸ぷ鞯娜藭?huì)發(fā)現(xiàn)，以上這些沒(méi)什么稀奇的。村委會(huì)駐點(diǎn)聯(lián)系港口，是正常聯(lián)系；社區(qū)助餐點(diǎn)為老人送餐，是正常服務(wù)；突發(fā)情況下把老人移送到日間照護(hù)中心，更是正常操作，上海每個(gè)社區(qū)都有老年人日間照護(hù)中心。

這些都是這座城市為市民安排的“托底保障”。上海城市的“韌性”底氣，就來(lái)自這一條條早就布局好的城市“毛細(xì)血管”。上海的基層政府管它叫“15分鐘社區(qū)生活圈”——離家15分鐘內(nèi)，解決一切生活必須的問(wèn)題。

讓在滬打拼的青年“住有所居”

閔行區(qū)一項(xiàng)針對(duì)上海2536名20-35周歲的青年群體（非在校生）的調(diào)查顯示，租住房屋支出占收入比重較大、租賃關(guān)系不穩(wěn)定等問(wèn)題，成為阻礙申城年輕人實(shí)現(xiàn)宜居安居夢(mèng)的主要因素。

對(duì)此，閔行區(qū)啟動(dòng)了上海首批“新時(shí)代城市建設(shè)者管理者之家”的建設(shè)。政府提供“一張床、一間房、一套房”等多層次租賃住房供應(yīng)體系，定向供應(yīng)城市建設(shè)管理和基礎(chǔ)服務(wù)人群，主要面向建設(shè)施工一線工作人員、城市運(yùn)行維護(hù)人員（環(huán)衛(wèi)、市政、綠化、軌道交通、物業(yè)等）和市民日常生活服務(wù)提供人員（快遞、家政、醫(yī)護(hù)等）。

“現(xiàn)在租的一居室月租金為3000元，一套房子6個(gè)床位，公司、個(gè)人各承擔(dān)一半，個(gè)人自付不到300元?！?0后小伙兒束俊祥在一家物業(yè)公司上班，來(lái)上海的第四年，他和同事一起住進(jìn)了位于浦東新區(qū)的港城中環(huán)匯“新時(shí)代城市建設(shè)者管理者之家”。現(xiàn)在他的通勤距離從原先的10公里縮短至3公里。接下來(lái)，他計(jì)劃將愛(ài)人接來(lái)，申請(qǐng)換一套家庭房。

據(jù)悉，該社區(qū)配置房源300套、1188張床位，每月每床位租金為400元至800元不等，出租率約90%。

硬件條件上去了，針對(duì)在滬打拼青年群體的服務(wù)也在跟上。曾有高校畢業(yè)生反映，學(xué)校雖然開(kāi)設(shè)了就業(yè)指導(dǎo)課，但很少會(huì)教你如何尋找房源、如何與房東溝通、如何簽訂合同、如何維護(hù)自己的權(quán)益等。

針對(duì)這一問(wèn)題，上海市建設(shè)交通團(tuán)工委組織了一支“青春安居服務(wù)團(tuán)”，成員由市房管、公積金、住房保障等管理部門(mén)的青年骨干構(gòu)成，專(zhuān)門(mén)到各個(gè)招聘會(huì)上進(jìn)行保障性租賃住房推介、安居政策宣傳等。

服務(wù)團(tuán)針對(duì)高校畢業(yè)生，定向協(xié)調(diào)推出3000余套（間）保租房，分布在生活配套豐富、交通出行便捷的地方，大部分房源優(yōu)惠后月租金1500元至3500元不等。學(xué)生可通過(guò)“保租房進(jìn)校園”微信小程序?yàn)g覽房源信息、提交預(yù)申請(qǐng)，項(xiàng)目單位跟進(jìn)辦理資格審核和選房簽約。截至記者發(fā)稿，已有2700余名學(xué)生與保租房項(xiàng)目企業(yè)達(dá)成租賃意向。

滬郊庭院有望變“聚寶盆”

城里人的住房問(wèn)題受到關(guān)注，村里人的住房問(wèn)題同樣是上海的關(guān)注點(diǎn)。

“我們?cè)谧约旱耐ピ豪锓N了好多蔬菜，但沒(méi)有綠化，能不能評(píng)上星級(jí)戶？”近日，在閔行區(qū)華漕鎮(zhèn)王泥浜村“政務(wù)公開(kāi)月”活動(dòng)的答疑環(huán)節(jié)，一位村民提出問(wèn)題。

“美麗庭院”創(chuàng)建是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，被認(rèn)為是上海農(nóng)村人居環(huán)境治理的“里子工程”。2021年來(lái)，上海持續(xù)將“美麗庭院”建設(shè)作為農(nóng)村人居環(huán)境優(yōu)化提升的重點(diǎn)任務(wù)。今年，“美麗庭院”建設(shè)被列入2024年上海市為民辦實(shí)事項(xiàng)目。

政策激勵(lì)和資金扶持是閔行區(qū)想出來(lái)的好辦法。該區(qū)通過(guò)村評(píng)一星戶、鎮(zhèn)評(píng)二星戶、區(qū)評(píng)示范戶“逐級(jí)申報(bào)創(chuàng)評(píng)”的方式，對(duì)區(qū)級(jí)示范戶且成效鞏固一年的農(nóng)戶給予2000元現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)并授牌表彰，目前對(duì)農(nóng)戶獎(jiǎng)勵(lì)累計(jì)超過(guò)30萬(wàn)元。

“種蔬菜也可以評(píng)到星級(jí)戶，我們想讓老百姓根據(jù)自己庭院空間大小、各自喜好來(lái)安排庭院設(shè)計(jì)?！比A漕鎮(zhèn)王泥浜村黨支部書(shū)記金愛(ài)芳說(shuō)，“美麗庭院”可以是小果園、小花園，也可以是小菜園。

記者在王泥浜村看到，這里幾乎家家戶戶門(mén)口都擺放著花草綠植，爬山虎、凌霄花攀上圍欄裝點(diǎn)著墻院。精心布置的綠植與花卉互相映襯，形成一道鄉(xiāng)村生態(tài)宜居的風(fēng)景線。

目前，上海全市已累計(jì)建成“美麗庭院”41.4萬(wàn)戶，其中今年建成7.7萬(wàn)戶，占全年計(jì)劃數(shù)的77%。

閔行區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委農(nóng)村發(fā)展科科長(zhǎng)曾艷波介紹，小庭院的“一鍵美顏”還能幫助農(nóng)戶創(chuàng)收。

“原來(lái)是五六百元一個(gè)月，現(xiàn)在好一點(diǎn)的樓層，月租能到1600元?！蓖跄噤捍宕迕耜愓龂?guó)將老房重建，打造出一個(gè)90平方米的庭院?，F(xiàn)在房子的二樓住自己一家五口人，一樓和三樓的12個(gè)房間都出租給在虹橋樞紐周邊工作的白領(lǐng)。去年，他評(píng)上了“美麗庭院”示范戶。

浦江鎮(zhèn)匯中村有個(gè)別名叫“葫蘆村”，原因是這里家家戶戶都種葫蘆，依托葫蘆IP發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。與企業(yè)簽約后，企業(yè)會(huì)按照種植要求和技術(shù)規(guī)程對(duì)村民進(jìn)行培訓(xùn)，提高種植技術(shù)，提升葫蘆品質(zhì)。目前，第一批已有50戶村民進(jìn)行了庭院種植，每戶預(yù)計(jì)平均增收8000元。

據(jù)悉，至“十四五”末，閔行將再推進(jìn)1000戶“美麗庭院”創(chuàng)建，以“串點(diǎn)成線、連線成片”為導(dǎo)向，全面提升近郊鄉(xiāng)村顏值，建成宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)