十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議9日下午舉行民生主題記者會(huì)，民政部、人力資源和社會(huì)保障部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家衛(wèi)健委四位負(fù)責(zé)人就相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。要點(diǎn)匯總——

陸治原

民政部部長(zhǎng)

? 我國(guó)孤兒棄嬰大幅度減少

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和醫(yī)療健康水平的提升，孤兒、棄嬰大幅減少，流動(dòng)兒童、留守兒童權(quán)益保障成為社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)，需要推動(dòng)兒童福利從孤棄兒童生活保障向所有需要幫助的困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)延伸。

? 養(yǎng)老服務(wù)向全體老年人拓展

我國(guó)人口發(fā)展呈現(xiàn)出少子化、老齡化、高齡化等特點(diǎn)，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能在弱化，越來(lái)越多老年人對(duì)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)提出需求，需要推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)從“三無(wú)”老年人（無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人）向全體老年人拓展。

? 出臺(tái)低收入人口認(rèn)定辦法

要強(qiáng)化常態(tài)化救助幫扶，在保障好低保對(duì)象、特困供養(yǎng)人員基本生活基礎(chǔ)上，出臺(tái)低收入人口認(rèn)定辦法，全面開(kāi)展低保邊緣家庭、剛性支出困難家庭認(rèn)定，健全分層分類(lèi)的社會(huì)救助體系。要加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，運(yùn)用“大數(shù)據(jù)比對(duì)+鐵腳板摸排”等方式，確保困難群眾有困難及時(shí)被發(fā)現(xiàn)、有救助需求及時(shí)得到救助幫扶。

? 加快健全城鄉(xiāng)三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成一刻鐘養(yǎng)老服務(wù)圈 

就像上學(xué)有學(xué)校、看病有醫(yī)院一樣，發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)也要有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)設(shè)施。我們將在已有養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施基礎(chǔ)上，推進(jìn)在縣級(jí)健全綜合養(yǎng)老服務(wù)管理平臺(tái)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）健全區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心，在村（社區(qū)）健全必要的養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成一刻鐘養(yǎng)老服務(wù)圈，為廣大老年人提供便捷的養(yǎng)老服務(wù)。

? 讓老年人享受更好的“家門(mén)口”養(yǎng)老服務(wù)

貫通協(xié)調(diào)居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)三類(lèi)服務(wù)形態(tài)。以老年人需求為導(dǎo)向，優(yōu)化居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為專(zhuān)業(yè)支撐、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)供給格局。著力完善老年人床邊、身邊可感可及的養(yǎng)老服務(wù)政策措施，發(fā)揮社區(qū)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)居家養(yǎng)老的支持作用，大力發(fā)展助餐、助醫(yī)、助浴、助急等服務(wù)，讓老年人享受更好的“家門(mén)口”養(yǎng)老服務(wù)。

? 按照兜底、普惠、市場(chǎng)分類(lèi)推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革

按照兜底、普惠、市場(chǎng)分類(lèi)推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革。發(fā)展兜底保障型、普惠支持型、完全市場(chǎng)型三類(lèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。其中，兜底保障型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要面向“三無(wú)”老年人和經(jīng)濟(jì)困難、失能老年人，承擔(dān)兜底養(yǎng)老功能。普惠支持型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)面向全體老年人，為多數(shù)老年人提供質(zhì)量有保障、價(jià)格可負(fù)擔(dān)、比較實(shí)惠的養(yǎng)老服務(wù)。完全市場(chǎng)型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行充分競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。

這三類(lèi)機(jī)構(gòu)要明確定位、功能互補(bǔ)，為老年人提供多樣化的養(yǎng)老服務(wù)。

王曉萍

人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)

? 今年高校畢業(yè)生1222萬(wàn)人

今年高校應(yīng)屆畢業(yè)生1222萬(wàn)人，我們要穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，任務(wù)繁重，承壓前行。

? 今年開(kāi)始，連續(xù)三年每年補(bǔ)貼職業(yè)技能培訓(xùn)1000萬(wàn)人次以上

實(shí)施“技能照亮前程”培訓(xùn)行動(dòng)，從今年開(kāi)始，連續(xù)三年，每年補(bǔ)貼職業(yè)技能培訓(xùn)1000萬(wàn)人次以上，支持勞動(dòng)者以一技之長(zhǎng)創(chuàng)造美好前程。

? 面向高校畢業(yè)生等出臺(tái)新一輪支持政策

今年將面向高校畢業(yè)生等青年出臺(tái)新一輪支持政策，穩(wěn)定招聘規(guī)模，擴(kuò)大“三支一扶”、西部計(jì)劃等基層項(xiàng)目人員數(shù)量，實(shí)施百萬(wàn)就業(yè)見(jiàn)習(xí)計(jì)劃，全面推廣求職訓(xùn)練營(yíng)，推進(jìn)“學(xué)歷證書(shū)+若干職業(yè)技能證書(shū)”制度。

? 適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金，重點(diǎn)向中低收入群體傾斜

在去年的基礎(chǔ)上，今年城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)每月再提高20元，這項(xiàng)待遇提高涉及1.8億城鄉(xiāng)老年居民。同時(shí)適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金，重點(diǎn)向中低收入群體傾斜，這項(xiàng)待遇提高涉及1.4億多退休人員。人社部門(mén)將認(rèn)真測(cè)算，確保及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)放。

? 將更多靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工等納入企業(yè)職工社保制度

將適應(yīng)就業(yè)方式變化，研究完善參保繳費(fèi)辦法，將更多的靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員納入企業(yè)職工社保制度，享有更高水平保障。同時(shí)，將擴(kuò)大新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，準(zhǔn)備將試點(diǎn)省份從7個(gè)增加到17個(gè)，并逐步推動(dòng)在全國(guó)實(shí)施。

? 2024年全國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到10.7億人

2024年底，全國(guó)基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到10.7億人、2.5億人、3億人?，F(xiàn)在，快遞、外賣(mài)、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)這樣一些平臺(tái)從業(yè)人員，參保人數(shù)已經(jīng)超過(guò)1000萬(wàn)人。

? 推動(dòng)工資分配向生產(chǎn)一線和急需緊缺的技能人才傾斜

今年將強(qiáng)化技能導(dǎo)向的薪酬分配制度，研究出臺(tái)加大國(guó)有企業(yè)技能人才薪酬分配激勵(lì)的政策文件，合理提高生產(chǎn)一線技能崗位的薪酬標(biāo)準(zhǔn)。支持在技能人才聚集的區(qū)域、行業(yè)，開(kāi)展工資集體協(xié)商，推行技能人才薪酬分配指引，引導(dǎo)合理確定技能人才起點(diǎn)工資，推動(dòng)工資分配向生產(chǎn)一線和急需緊缺的技能人才傾斜，提高技能人才待遇水平。

? 支持勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中吸納和穩(wěn)定就業(yè)

打好政策“組合拳”，持續(xù)推動(dòng)財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)等政策與就業(yè)政策協(xié)同發(fā)力，在擴(kuò)大內(nèi)需、加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào)中創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位。找準(zhǔn)科技創(chuàng)新與就業(yè)穩(wěn)定的平衡點(diǎn)，支持勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中吸納和穩(wěn)定就業(yè)，統(tǒng)籌好新技術(shù)應(yīng)用和崗位轉(zhuǎn)換，創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)。

倪虹

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)

? 房地產(chǎn)市場(chǎng)繼續(xù)保持“止跌回穩(wěn)”積極勢(shì)頭

去年四季度新建商品房的銷(xiāo)售面積和銷(xiāo)售額實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng)，今年一二月份房地產(chǎn)市場(chǎng)繼續(xù)保持“止跌回穩(wěn)”積極勢(shì)頭。

? 將符合條件的房地產(chǎn)項(xiàng)目全部納入“白名單”

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)，堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治，堅(jiān)決“穩(wěn)住樓市”。要鞏固政策“組合拳”效果，把降息、增貸、減稅等政策效應(yīng)充分釋放出來(lái)，惠及更多人民群眾；繼續(xù)打好“保交房”攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)維護(hù)購(gòu)房人合法權(quán)益；加大“白名單”貸款投放力度，按照“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)、應(yīng)貸盡貸”的要求，將符合條件的房地產(chǎn)項(xiàng)目全部納入“白名單”，提供有力的融資支持，充分保障項(xiàng)目建設(shè)交付。

? 2000年以前建成的老舊小區(qū)納入城市更新改造范圍

著力抓三件事，一是把2000年以前建成的城市老舊小區(qū)都要納入城市更新的改造范圍，因地制宜實(shí)施改造，也鼓勵(lì)地方探索居民自主更新改造老舊住宅。

二是城中村改造，現(xiàn)在范圍已經(jīng)擴(kuò)大到全國(guó)地級(jí)及以上城市，要在去年新增100萬(wàn)套基礎(chǔ)上，再繼續(xù)擴(kuò)大改造規(guī)模。

三是大力推進(jìn)完整社區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)是聚焦“一老一小”，完善無(wú)障礙適老化配套設(shè)施，增補(bǔ)托育服務(wù)設(shè)施、兒童活動(dòng)場(chǎng)地。

? 住宅層高標(biāo)準(zhǔn)將調(diào)整為不低于3米

推動(dòng)建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”，住宅層高標(biāo)準(zhǔn)將調(diào)整為不低于3米。

? 將支持有條件的縣級(jí)市開(kāi)展城市體檢

目前，全國(guó)290多個(gè)地級(jí)及以上城市已經(jīng)全面開(kāi)展城市體檢，還將支持有條件的縣級(jí)市也開(kāi)展城市體檢。

雷海潮

國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)主任

? 2024年我國(guó)人均預(yù)期壽命達(dá)79歲

2024年，中國(guó)居民的期望壽命已經(jīng)達(dá)到了79歲，比2023年提高了0.4歲，提前實(shí)現(xiàn)了“十四五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的既定的努力方向。

? 90%以上村衛(wèi)生室已納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍

根據(jù)統(tǒng)計(jì)，90%以上村衛(wèi)生室已納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍，這極大方便了老百姓看病、就診和費(fèi)用支付。

? 5月1日前推動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一使用12356心理援助熱線

國(guó)家衛(wèi)生健康委將推進(jìn)心理援助熱線建設(shè)，今年5月1日前推動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一使用12356心理援助熱線，幫助群眾得到精神衛(wèi)生方面的服務(wù)。

? 我國(guó)醫(yī)院開(kāi)始設(shè)立體重門(mén)診

有關(guān)慢性病防控和體重管理，要注重防治結(jié)合，提供個(gè)性化服務(wù)。腰圍太大，體重超重，有人甚至患上了慢性病……這就需要專(zhuān)業(yè)醫(yī)生和專(zhuān)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的幫助。引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)立體重門(mén)診，來(lái)為受體重問(wèn)題困擾的居民提供良好的專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)環(huán)境和平臺(tái)。相信大家在自己的努力和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)人員的幫助下，能夠更好地管好體重，健康生活。

? 超500萬(wàn)名醫(yī)務(wù)人員工作在基層一線

經(jīng)過(guò)這些年的發(fā)展，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的能力、水平都有了明顯提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和村等，有超過(guò)60萬(wàn)所醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，超過(guò)500萬(wàn)名醫(yī)務(wù)人員工作在基層一線。老百姓可就近看病就診，不用跑太遠(yuǎn)的路，就能解決常見(jiàn)病、多發(fā)病的診療問(wèn)題。

? 優(yōu)化公立醫(yī)院薪酬制度改革

要通過(guò)優(yōu)化公立醫(yī)院薪酬制度改革等方式，來(lái)補(bǔ)足醫(yī)院的兒科、精神科、急診急救、中醫(yī)、感染、病理等短板弱項(xiàng)專(zhuān)業(yè)的發(fā)展，壯大和改善醫(yī)務(wù)服務(wù)隊(duì)伍，做好人才隊(duì)伍建設(shè)。

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