第四屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)期間,國家會(huì)展中心(上海)北廳有一個(gè)特殊的展覽——“中國加入世界貿(mào)易組織20周年”專題展:有中國“入世”簽字儀式的簽字筆、《中國與世界貿(mào)易組織》白皮書,還有中國信守承諾、踐行多邊主義的視頻……
今年進(jìn)博會(huì),恰逢中國“入世”20周年,也是中國“十四五”規(guī)劃的開局之年。WTO的數(shù)據(jù)顯示,“入世”20年來,世界貨物貿(mào)易總額增長了不到兩倍,同期中國貨物出口則增長了7倍多,貨物進(jìn)口增長了近6倍。20年來,中國對全球經(jīng)濟(jì)增長的年均貢獻(xiàn)率接近30%,對世界經(jīng)濟(jì)而言,中國也越來越重要。
20年來,中國不斷主動(dòng)擴(kuò)大開放,推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“沒有中國,世貿(mào)組織就無法稱之為一個(gè)世界性的組織?!笔澜缳Q(mào)易組織總干事伊維拉說,中國“入世”具有歷史意義,是“具有分水嶺意義的時(shí)刻”。
在20年后的今天,以WTO為代表的全球化潮流面臨著前所未有的挑戰(zhàn),但中國依然選擇繼續(xù)擴(kuò)大開放。
同世界分享市場機(jī)遇
2001年,中國“入世”了。那一年,中國的經(jīng)濟(jì)總量只有10.9萬億元,位居全球第六,人均GDP只有0.14萬美元;外貿(mào)進(jìn)出口總量為5098億美元,利用外資只有468億美元,外匯儲(chǔ)備僅有2000億美元。
20年滄桑巨變,這些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也煥然一新:2020年,中國經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到101.6萬億元,位居世界第二,人均GDP1.12萬美元,外貿(mào)進(jìn)出口總量達(dá)到46463億美元,利用外資1443.74億美元,穩(wěn)居發(fā)展中國家首位;外匯儲(chǔ)備達(dá)到3.2萬億美元,對外直接投資也從世界第二十六位上升到第一位。
20年來,開放是中國的鮮明標(biāo)識(shí)。全國政協(xié)常委、上海市政協(xié)副主席周漢民回憶,一開始啟動(dòng)復(fù)關(guān)“入世”,是希望在世界貿(mào)易組織規(guī)則的指導(dǎo)下,中國經(jīng)濟(jì)能更加健康地發(fā)展,也徹底打破美國對中國每年一度的“最惠國待遇”審查。為了融入世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)則,中國用了15年5個(gè)月的談判才成功“入世”。
此后的20年,中國堅(jiān)定履行“入世”承諾,關(guān)稅總水平從2001年的15.3%降到目前的7.4%,農(nóng)產(chǎn)品平均關(guān)稅水平遠(yuǎn)低于世貿(mào)組織成員的平均水平;推進(jìn)外商投資備案制,不斷縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單;中央政府清理法律法規(guī)2300多件,地方政府清理19萬多件……一系列擴(kuò)大開放的政策,不斷助推世界經(jīng)濟(jì)走向融合。
浙江泰普森控股集團(tuán)董事長楊寶慶是“入世”20年的親歷者。1991年,他創(chuàng)辦了自己的企業(yè),并且在1999年獲得自營進(jìn)出口權(quán),但開啟國外市場后規(guī)模受限,2001年的出口額只有1億元出頭?!叭胧馈?0年后,泰普森的出口額已增長至近百億元規(guī)模。
楊寶慶坦言,20年間,他感受到WTO對出口貿(mào)易的促進(jìn)和推動(dòng)作用,企業(yè)可以享受到締約方無條件的多邊最惠國待遇和更有利的市場準(zhǔn)入條件。
據(jù)畢馬威亞太區(qū)及中國主席陶匡淳介紹,中國“入世”20年來,在華設(shè)立的外資企業(yè)超過100萬家,貨物進(jìn)口額年均增長率超過兩位數(shù)?!斑@些數(shù)字說明,中國‘入世’20年以來,一直在同世界分享市場機(jī)遇。”
用更大的開放應(yīng)對變局
在中國“入世”20周年之際,全球化正遭遇一場逆流。區(qū)域貿(mào)易協(xié)定趨勢的蔓延嚴(yán)重削弱了WTO的地位和作用,被譽(yù)為WTO“王冠上的明珠”的上訴機(jī)構(gòu)陷入癱瘓。新冠肺炎疫情更加劇了對全球化的擔(dān)憂。
上海WTO事務(wù)咨詢中心總裁黃鵬撰文指出,當(dāng)前美國采取的各類“排他性”區(qū)域化安排,不僅極大地?cái)_亂世界貿(mào)易格局,最終也將損害全球經(jīng)濟(jì)增長的潛力和區(qū)域外國家的經(jīng)濟(jì)利益。當(dāng)前需要一股強(qiáng)大的全球治理力量來對沖美國的區(qū)域化做法,以盡快修復(fù)世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,使各國重拾多邊主義的信心。
只有更大的開放才能激發(fā)更多的信心。伊維拉認(rèn)為,中國在全球貿(mào)易中扮演重要角色,中國的支持和貢獻(xiàn)對世貿(mào)組織改革發(fā)展至關(guān)重要。著眼長遠(yuǎn),重振全球多邊貿(mào)易體制,將造福世界各國人民。
中國宣布了更多的開放舉措,成為全球化最大的推手。在前3屆進(jìn)博會(huì)上,中國每年宣布的擴(kuò)大開放清單“干貨滿滿”,去年宣布的承諾基本得到落實(shí)。區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)將于明年1月1日開始生效,海南自由貿(mào)易港跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單已經(jīng)出臺(tái),中歐投資協(xié)定談判也已完成。
本屆進(jìn)博會(huì)上,中國提出了更多高水平開放舉措:進(jìn)一步縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,有序擴(kuò)大電信、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域;修訂擴(kuò)大《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》,引導(dǎo)更多外資投向先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域;出臺(tái)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單……
周漢民指出,中國以非常確定的宗旨、目標(biāo)、方式組織進(jìn)博會(huì),是用制度的確定性應(yīng)對國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易不確定的變局。
面對新問題應(yīng)攜手并進(jìn)
得道者多助,是歷屆進(jìn)博會(huì)的盛況一再證明的道理。首屆進(jìn)博會(huì)意向成交578.3億美元,第二屆為711.3億美元,第三屆達(dá)726.2億美元,3年累計(jì)超過2000億美元。這些數(shù)據(jù)的背后,是14億人口的超大市場以及每年進(jìn)口約2.5萬億美元的商品和服務(wù)。
跨國公司也在擴(kuò)大在中國市場的投入。今年的進(jìn)博會(huì)上,有將近3000家參展商帶著自己最新的產(chǎn)品、技術(shù)和裝備,準(zhǔn)備再次刷新在中國市場的“成績單”。
“我們看到了一個(gè)充滿活力和韌性的市場,以及許多令人興奮的機(jī)會(huì),這增強(qiáng)了宜家‘在中國,為中國,與中國共創(chuàng)’的承諾和信心?!币思抑袊鴧^(qū)總裁安娜·庫麗佳表示,宜家將繼續(xù)積極參與進(jìn)博會(huì),與中國社會(huì)一起共創(chuàng)更美好的未來。
總部位于德國的通快集團(tuán),是世界上最大的機(jī)床供應(yīng)商之一。2020年,這家跨國公司宣布將投資1億美元,在江蘇太倉建設(shè)其亞太區(qū)總部,今年3月,又將亞洲備件中心落地上海浦東新區(qū)。
“這些都充分表明了我們對于中國市場的高度重視,中國已經(jīng)成為通快最大、最重要的海外市場?!蓖旒瘓F(tuán)中國區(qū)總裁楊剛表示,中國的鈑金制造業(yè)正處于全面提質(zhì)增效的新階段,未來通快將進(jìn)一步擴(kuò)大在華投資,加速研發(fā)的本土化,持續(xù)打造“通快中國創(chuàng)新能力中心”。
隨著中國開放的大門越開越大,跨國公司進(jìn)入中國市場也越來越方便。本屆進(jìn)博會(huì)期間,不少國際品牌都與阿里巴巴集團(tuán)旗下的電商平臺(tái)簽約合作。過去一年,盒馬鮮生平臺(tái)上,進(jìn)口直采的商品數(shù)增加了近50%,這些進(jìn)口商品主要來自泰國、日本、新西蘭、美國等幾十個(gè)國家。
阿里巴巴集團(tuán)董事會(huì)主席兼首席執(zhí)行官張勇表示,阿里巴巴20多年的成長,受益于中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,更受益于改革開放釋放的紅利。首屆進(jìn)博會(huì)以來,世界看到了中國市場的巨大潛力,“進(jìn)博搭臺(tái)電商入華”成為常態(tài)。
陶匡淳認(rèn)為,全球經(jīng)濟(jì)一體化的方向不會(huì)改變,中國勢必會(huì)更加深入地融入全球經(jīng)濟(jì)整體格局中。中國經(jīng)濟(jì)在為全球化發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力的同時(shí),也在不斷優(yōu)化全球產(chǎn)業(yè)鏈及資源配置?!爱?dāng)我們面對全球化帶來的新問題、新挑戰(zhàn)時(shí),不應(yīng)退回到保護(hù)主義和孤立脫鉤,而應(yīng)攜手并進(jìn)。”
來源:中國青年報(bào)