近年來，伴隨著中小學減負工作推進，不少地區(qū)的小學放學時間都提前到了下午三點半左右。然而，孩子放學早、家長下班晚，這樣的尷尬讓不少家長犯了難——請假不現(xiàn)實、放托管機構(gòu)顧慮多，“三點半難題”究竟該如何破解？

解“三點半難題”盼“彈性離校”

家長下班時間是五六點，孩子放學時間是三四點，這種錯位的時間讓家長左右為難。不僅沒有人去接孩子，即使把孩子接回來了，也不知把孩子寄放在哪里。因為把孩子接回家，讓孩子在家中獨處，也有安全隱患。所以，這種“三點半難題”讓家長特別是雙職工家長頭疼，盼予以及時解決。

可喜的是，沈陽市在全市中小學校推行“彈性離?！?，提供免費自愿的課后服務，可以解“三點半難題”，值得借鑒。

所謂的“彈性離?！保侵赴磿r接孩子放學有困難的家長可以向?qū)W校申請延時放學，學生在放學時間內(nèi)可繼續(xù)留校，學校將安排值班老師免費提供“托管”服務。這不僅可以解決部分家長的后顧之憂，也是在為家長辦實事、辦好事，體現(xiàn)了對學生及其家長的人性化關(guān)懷，值得點贊。

雖說社會上有“三點半學校”，可以解決雙職工面臨的“三點半難題”，但這種托管學校，不僅師資讓人擔憂，收費價格也不菲。在此背景下，通過政府購買服務、財政補貼的方式推出的“彈性離?！?，可以滿足學生和家長的課后服務需求，不僅能夠讓家長放心、省心，還能豐富小學生的課余生活，促進學生健康成長。

當然，推行彈性離校，需要師資力量與經(jīng)費保障，這決定了推行彈性離校，并非每個地方都能夠做到。因為各地財政狀況不同，一些財力并不充盈的城市不可能做到。所以，還應當發(fā)揮老人和志愿者的余熱，建立常態(tài)化的校園社工（義工）服務和社區(qū)托管免費服務，或者建立校企聯(lián)合的托管免費服務等，解決學校師質(zhì)與經(jīng)費不足的問題，真正解決“三點半難題”。

破“三點半難題”須激活社會資源

其實，針對“三點半難題”，各地已開始進行不少探索，大多以“校內(nèi)托管”為主要方式。校內(nèi)托管無疑讓家長省心不少，也不必再額外支付托管班的費用。多數(shù)家長也確實愿意把孩子課后放在學校，畢竟社會托管機構(gòu)存在良莠不齊、信任度不高、收費偏高等問題。不過，學生托管到下午五六點鐘，會顯著增加老師的工作量，也給學校的管理帶來沉重的壓力。

從一定意義上說，“三點半難題”并不是“三點半”的時間節(jié)點問題，只要孩子放學與家長下班存在時間差，即使“三點半難題”解決了，還會陸續(xù)形成“四點半難題”“五點難題”……它真正關(guān)乎的是素質(zhì)教育在課外時間如何良好開展的問題。

這其實也是一道民生難題，考驗政府治理的精細化。問題的解決不僅需要政府或?qū)W校一頭的熱情，還需要各方動起來。只靠學校自身肩負起課后教育的功能，顯然并不能從根源上解決問題。

孩子的教育不僅是家庭的事情，還是社會和政府共同的責任。社會整體需要形成“大教育”的認知觀念，明確“課后服務工作”事關(guān)每一個人。依托學校的場所和設(shè)備開展課后服務工作的主體并不僅僅只能是教師，社區(qū)、志愿者、有特長的家長、各領(lǐng)域的專業(yè)人才乃至專業(yè)社會管理組織和機構(gòu)等都是可以參與進來的教育主體。當然，這背后離不開政府的頂層設(shè)計和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，政府一方面要注重政策支持和資金鼓勵，引導社會資源積極參與課后服務工作；另一方面要建章立制，制定具體規(guī)范，確保課后服務工作的教育性、科學性和安全性。

在發(fā)揮中小學校課后服務主渠道作用的同時，充分激活社會資源，形成政府著力、學校給力、社會助力“三力合一”的局面，“三點半難題”才有望破解。

化解“三點半難題” 讓減負實至名歸

“一到開學就頭疼”“一到放假就憂心”，這成為了很多家長內(nèi)心的真實寫照。以至于名為減負的“三點半”制度施行后，不少家長大呼尷尬。說到底這就是無人照料小孩的“中國式焦慮”。

三點半放學的初衷是減負，但三點半放學就真能減負嗎？很多孩子三點半放學后并不輕松。一方面老師不僅安排課后作業(yè)，還要求家長進行輔導，做不好的還會在群里點名批評；另一方面很多孩子會“被迫”進行各種各樣的培優(yōu)課程，這些無異于緣木求魚。減負的初衷應大力贊揚，特別是注重素質(zhì)教育的今天，就更應關(guān)注孩子的身心健康，促進其全面發(fā)展。如何讓孩子健康成長，這是全社會的責任。

首先，家庭教育是根本。每一對父母作為孩子的監(jiān)護人，都要履行自己的責任與義務。其次，學校教育是基礎(chǔ)。學校作為教育的搖籃應發(fā)揮積極作用，豐富教學內(nèi)容、創(chuàng)新教學形式。可以成立教師團隊的志愿者隊伍，對三點半以后沒人來接的孩子采取一些對策進行照看。可以由志愿者老師帶領(lǐng)孩子們開展豐富多彩的課外活動，或參加一些有意義的社會活動，比如去參觀孤兒院、敬老院、當志愿者等。而這類活動的教育意義比書本教育來得更實際。

最后，社會教育是保障。政府要為孩子的健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，可以提供資金、政策支持，鼓勵老師爭當志愿者，不僅給予其經(jīng)濟上的補助，還可以在職業(yè)發(fā)展前途上給予政策傾斜。而社會公益團體也應發(fā)揚愛心精神，成立托管公益機構(gòu)，免費照料不能按時被接回家的小孩。更重要的是，政府要負起監(jiān)管責任，對各類托管機構(gòu)的性質(zhì)、安全級別等進行鑒別，并建立起健全的考核機制和追責機制，以確保托管安全。

來源：中國教育報