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“家庭醫(yī)生”成兩會熱題:如何破解“簽而不約”?

作者:東昌府新聞網(wǎng) 發(fā)表于:2018-03-07 14:17:24  點(diǎn)擊:

針對冬春季流感相對高發(fā),“家庭醫(yī)生”是否能發(fā)揮更大作用?該話題也引起了參加全國兩會的多位人大代表熱議。

2016年,中國國務(wù)院醫(yī)改辦等7部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的指導(dǎo)意見》(下稱意見),明確家庭醫(yī)生為簽約服務(wù)第一責(zé)任人。截至2017年11月底,全國家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋5億人,全人群簽約率達(dá)35%。

全國人大代表、浙江省腫瘤醫(yī)院副院長葛明華說,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作量繁重,公共衛(wèi)生、門急診、健康管理、各類咨詢等任務(wù)龐雜。很多地方一名全科醫(yī)生及團(tuán)隊(duì)(基本一名護(hù)士和一名公共衛(wèi)生人員)平均簽約居民近1000名,全年幾無休息日的情況較普遍。

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資料圖:新疆烏魯木齊市北京路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)生司娟,拎著便民醫(yī)藥箱前往附近居民家中回訪巡診。司娟同時是一名家庭醫(yī)生,她和她的團(tuán)隊(duì)已與周邊1000多個家庭簽約。

“意見指出,簽約服務(wù)費(fèi)由醫(yī)保基金、基本公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)和簽約居民付費(fèi)等分擔(dān),這是借鑒國外成熟制度的經(jīng)驗(yàn)。但目前中國各地財政狀況差異巨大。且居民簽約服務(wù)積極性不高,簽約服務(wù)費(fèi)難以保障,難以形成激勵。”葛明華表示,這些因素阻礙了簽約服務(wù)“機(jī)制”落地。

今年政府工作報告指出,“加強(qiáng)全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)分級診療”。開展好家庭醫(yī)生簽約服務(wù),也是滿足人民日益增長對美好生活需求的需要。

葛明華建議,一方面要加快醫(yī)保支付改革,促進(jìn)政策的引導(dǎo)力;另一方面要加快建立基層醫(yī)療服務(wù)人才保障機(jī)制。在全面取消藥品和耗材加成的今天,宜盡快調(diào)整基層醫(yī)療服務(wù)價格,保護(hù)基層醫(yī)務(wù)人員積極性。

全國人大代表、奧克斯集團(tuán)董事長鄭堅(jiān)江則建言試點(diǎn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)市場化,考慮獨(dú)立醫(yī)生、私人診所、民營醫(yī)院等社會資本進(jìn)入,以市場競爭機(jī)制激活家庭醫(yī)生動力;并實(shí)行家庭醫(yī)生注冊定期更換制,由居民自己選擇簽約醫(yī)生,倒逼服務(wù)供方“簽而必約”。

來源:中國新聞網(wǎng)