記者9日從國新辦新聞發(fā)布會上獲悉,民政部等部門將進一步推動發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟,推動三類養(yǎng)老服務協(xié)同貫通,同時也將加大財政投入力度,推動養(yǎng)老服務發(fā)展取得明顯成效。
近日,中共中央、國務院印發(fā)《關于深化養(yǎng)老服務改革發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)。
“《意見》是對加強養(yǎng)老服務作出的系統(tǒng)性制度設計,也是緊抓積極應對人口老齡化重要窗口期,推動解決‘老有所養(yǎng)’重大民生問題的基礎制度安排。”民政部副部長唐承沛在發(fā)布會上表示,《意見》針對養(yǎng)老服務網(wǎng)絡不夠健全、居家社區(qū)機構(gòu)三類養(yǎng)老服務不夠協(xié)調(diào)連續(xù)、養(yǎng)老服務發(fā)展機制不夠完善等問題,提出了系列改革創(chuàng)新舉措。
具體來看,《意見》提出要大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟,釋放養(yǎng)老消費潛力,銀發(fā)經(jīng)濟前景廣闊。從需求變化看,老年人群體規(guī)模不斷上升釋放大量老年產(chǎn)品和服務需求,隨著消費意愿和消費能力升級,需求結(jié)構(gòu)正在從生存型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變。
國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司司長劉明表示,國家發(fā)展改革委將深挖和培育銀發(fā)經(jīng)濟消費潛力,從做好服務上做文章,推動銀發(fā)經(jīng)濟提質(zhì)擴容。
“一是做強主體,支持各類企業(yè)積極參與,加快培育一批銀發(fā)經(jīng)濟龍頭企業(yè),推動銀發(fā)經(jīng)濟逐漸向多元業(yè)態(tài)發(fā)展。二是做優(yōu)產(chǎn)品,引導經(jīng)營主體匹配細分市場,健全產(chǎn)品服務的標準規(guī)范,提高產(chǎn)品服務品質(zhì)和適老化水平。三是做大規(guī)模,促進養(yǎng)老與醫(yī)療健康、文化旅游、金融等產(chǎn)業(yè)融合,讓老年人在醫(yī)療、出行、娛樂等方面更加方便。”劉明說。
當前,居家、社區(qū)和機構(gòu)養(yǎng)老已經(jīng)成為我們社會主要的養(yǎng)老服務形態(tài)。唐承沛表示,與居家、社區(qū)養(yǎng)老相比,機構(gòu)養(yǎng)老雖然服務老年人數(shù)占比不多,但功能作用不可替代?!兑庖姟吩谶^去“機構(gòu)為支撐”、“機構(gòu)為補充”等功能定位的基礎上,進一步提出機構(gòu)養(yǎng)老“專業(yè)支撐作用”,對機構(gòu)養(yǎng)老作了更清晰更準確的定位。
“未來,養(yǎng)老機構(gòu)不但要在集中照護方面更加專業(yè),也要更積極地參與居家和社區(qū)養(yǎng)老服務,促進養(yǎng)老服務規(guī)?;?、集群化、品牌化發(fā)展,打造樞紐型、開放型的專業(yè)服務機構(gòu)?!碧瞥信嬲f。
養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開公共財政的支持。2019年至2024年,全國財政用于養(yǎng)老服務和老年人福利方面的支出超過5600億元,年均增長11%。為進一步促進養(yǎng)老服務發(fā)展,財政部社會保障司負責人葛志昊表示,財政部門將指導各地根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平和人口老齡化程度,進一步加大對養(yǎng)老服務的資金投入。
為進一步貫徹落實《意見》明確的養(yǎng)老服務領域的多項改革任務,唐承沛表示,要健全橫向協(xié)同、縱向聯(lián)動的落實機制,增強工作合力。
來源:經(jīng)濟參考報