5月23日，記者在東昌府區(qū)教體局了解到，東昌府區(qū)出臺《2019年義務教育階段學校招生工作意見》，全文如下：

東昌府區(qū)2019年

義務教育階段學校招生工作意見

區(qū)教育體育局

(2019年5月21日)

為切實做好東昌府區(qū)2019年義務教育階段學校招生入學工作，保障適齡兒童、少年平等接受義務教育的權利，維護正常的招生秩序，根據(jù)《山東省教育廳關于做好2019年普通中小學幼兒園招生入學工作的通知》(魯教基字〔2019〕6號)、《聊城市教育和體育局關于做好2019年義務教育學校招生入學工作的通知》(聊教體字〔2019〕46號)等文件要求，立足我區(qū)實際，制定東昌府區(qū)2019年義務教育階段學校招生工作意見。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針和十九大精神，根據(jù)《中華人民共和國義務教育法》和《山東省義務教育條例》規(guī)定，全面落實義務教育階段學校免試就近入學要求，切實規(guī)范普通中小學公民辦學校招生行為、維護招生工作秩序，確保義務教育起點公平，讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。

二、招生時間

2019年東昌府區(qū)義務教育階段學校統(tǒng)一招生時間為6月15日—7月15日。

7月20日前，各招生學校將紙質并加蓋學校公章的招生名單，報區(qū)教體局基教科審核備案。

三、招生條件和范圍

(一)小學：年滿6周歲適齡兒童(2013年8月31日前出生)

(二)初中：應屆小學畢業(yè)生

以上包含東昌府區(qū)轄區(qū)戶籍適齡兒童、小學畢業(yè)生，符合我區(qū)入學條件的外來經(jīng)商務工人員、引進高層次高技能人才、駐聊部隊現(xiàn)役軍人子女等非東昌府區(qū)戶籍適齡兒童、小學畢業(yè)生。持戶口本及相關證明材料均可到符合入學條件的小學、初中申請就讀。

四、招生方法

所有義務教育階段公民辦中小學，都要嚴格遵守免試入學招生規(guī)定。

小學一般采取報名登記入學，初中一般采取報名登記或對口直升入學。

(一)公辦學校招生，嚴格執(zhí)行“劃片招生、就近入學”的原則

公辦學校招生劃片的依據(jù)為我區(qū)當前適齡學生人數(shù)、學校分布、學校規(guī)模、交通狀況等因素，依照街道、路段、小區(qū)、村組、樓房等劃定適當?shù)膮^(qū)域，保障轄區(qū)內適齡兒童少年免試就近入學;與所就讀的小學、幼兒園無關;禁止招收擇校生。

1.東昌府區(qū)轄區(qū)戶籍學生在戶籍所在地公辦學校就讀，按照戶口本地址參與劃片招生。

2.東昌府區(qū)轄區(qū)內經(jīng)商務工人員隨遷子女(以下簡稱隨遷子女)，到我區(qū)公辦學校就讀，按照居住證或居住地址參與劃片招生，入學后享有和本地戶籍學生同等待遇。

經(jīng)商務工地址和居住地址，需同時在東昌府區(qū)轄區(qū)內。

城區(qū)公辦中小學招生劃片范圍由區(qū)教育體育局確定，農(nóng)村公辦中小學招生劃片范圍由各鎮(zhèn)(街道)學區(qū)劃定。

3.引進高層次高技能人才子女申請入讀東昌府區(qū)義務教育公辦學校的，按照有關規(guī)定，由其監(jiān)護人向東昌府區(qū)引進人才“一站式”綜合服務平臺提出申請，再報經(jīng)市“一站式”服務平臺同意后，由區(qū)教育體育局落實。

4.駐聊部隊現(xiàn)役軍人子女和我區(qū)駐國家確定的艱苦邊遠地區(qū)和西藏自治區(qū),解放軍總部劃定的三類以上島嶼,以及在飛行、潛艇、航天、涉核等高風險、高危害崗位工作的軍人子女,平時榮獲二等功或者戰(zhàn)時榮獲三等功以上獎勵的軍人子女,烈士子女和因公犧牲軍人、警察子女,一至四級殘疾軍人子女，公安英模子女等，需到我區(qū)公辦學校就讀的,依照政策協(xié)調安排到城區(qū)公辦小學、初中就讀。

5.積極推進融合教育。按照“零拒絕”“全覆蓋”的要求和“一人一案”的原則，通過特殊教育學校、特教輔讀班、隨班就讀和送教上門等途徑，保證各類殘疾適齡兒童少年順利接受義務教育。對于要求隨班就讀的，要納入劃片入學范疇，學校不得歧視和拒收，并做好有關升學情況跟蹤和入學取證工作。

6.各學校要準確掌握留守兒童信息，全面建立留守兒童檔案，將留守兒童作為控輟保學和教育關愛服務工作的重點對象，嚴防學生輟學，不斷鞏固農(nóng)村留守兒童專項保護行動工作成果。

(二)民辦學校招生全面實行免試入學

1.按規(guī)定落實民辦學校年檢制度，年檢認定合格方可下達招生計劃，招生計劃參照《山東省普通中小學校辦學條件標準》(魯教基發(fā)〔2017〕1號)，結合東昌府區(qū)實際情況進行審核制定。

東昌府區(qū)民辦學校招生范圍為東昌府區(qū)人民政府管轄范圍，和符合經(jīng)商務工條件的非東昌府區(qū)戶籍隨遷子女。

部分民辦學校在我區(qū)生源不能滿足招生計劃的情況下，報經(jīng)區(qū)教育體育局批準后，招生范圍可以擴大到其它三個區(qū)(開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、旅游度假區(qū))。

民辦學校要按照招生范圍和條件，嚴格審核入學證明材料。凡是審核后符合我區(qū)入學條件人數(shù)不足招生計劃的要全部錄取;對于審核后符合入學條件人數(shù)超出招生計劃的民辦學校， 招生計劃的80%采取電腦隨機派位方式錄取，20%在不違背招生政策的前提下自主招生，但不得采取任何考試或變相考試的方式“掐尖”選拔生源。

2. 小升初對口直升

2019年，東昌府區(qū)九年一貫制民辦學校初中招生，可以采取對口直升方式入學。凡是符合我區(qū)入學條件的本校小學畢業(yè)生報名人數(shù)，不足本校初中招生計劃的要全部錄取;超出本校初中招生計劃的，采取隨機派位方式錄取。

民辦學校必須在我區(qū)招生政策出臺后，將各自的具體招生方案和招生簡章報區(qū)教育體育局審核批準后，方可向社會公布。不得以任何形式提前招生、選擇生源，防止對生源地招生秩序造成沖擊。

五、招生工作流程

東昌府區(qū)2019年公民辦中小學招生經(jīng)過報名、審核、錄取三個階段。

(一)網(wǎng)上報名登記階段(6月15日—21日)

為切實減輕義務教育階段學校招生和學生家長報名工作的壓力，東昌府區(qū)公民辦學校招生實行網(wǎng)上報名登記錄取的方式。

6月15日—21日，符合我區(qū)入學條件(請查看下面的入學材料審核類型及內容，證明材料齊全才可填報)的學生在網(wǎng)上報名登記，網(wǎng)上信息填報必須真實有效。報名時只可選取一所公辦或民辦學校。凡是符合我區(qū)入學條件，沒有山東省小學學籍號碼的省外學生，需要攜帶相關入學材料到報名點學校進行網(wǎng)上報名。

網(wǎng)上報名登錄方法：

①直接輸入網(wǎng)址：

http://111.17.183.14:9002/lcdcfwsbm2019

②登錄“東昌府區(qū)人民政府”官網(wǎng)→點擊左上角“要聞動態(tài)”→找到并點擊“東昌府區(qū)2019年中小學招生報名入口”圖片→選擇“公辦學校招生網(wǎng)上報名”或“民辦學校招生網(wǎng)上報名”→根據(jù)提示完成注冊，注冊信息需要準確無誤的填寫姓名、身份證號碼和山東省小學學籍號碼(僅限小升初)→登陸平臺并填報入學材料相關信息，完成登記報名。

對網(wǎng)上報名操作程序不熟悉的家長，可以到報名網(wǎng)站查看報名操作流程或到報名學校咨詢網(wǎng)上報名方法。

(二)材料審核階段(6月22日—7月7日)

2019年東昌府區(qū)中小學招生材料審核劃分為四類：

①東昌府區(qū)片內戶籍。

②東昌府區(qū)戶籍經(jīng)商務工隨遷子女，有房產(chǎn)。

③非東昌府區(qū)戶籍隨遷子女，有居住證和房產(chǎn)。

④經(jīng)商務工人員隨遷子女，租房居住。

提供審核材料內容：

①類：小學提供戶口本、監(jiān)護人身份證;初中提供戶口本、監(jiān)護人身份證、非山東省學籍需提供小學六年級畢業(yè)證或學籍證明。

②類：除需要提供①類所有材料外，還需要提供房屋產(chǎn)權證或購房合同(含購房發(fā)票，并且房產(chǎn)已交付使用)

城區(qū)經(jīng)商人員提供材料：東昌府區(qū)城區(qū)工商營業(yè)執(zhí)照(1年以上)，并提供經(jīng)營場所證明如產(chǎn)權證或門市租賃合同(包括房主的身份證、房產(chǎn)證)。

城區(qū)務工人員提供材料：經(jīng)人社局備案的、1年以上的東昌府區(qū)城區(qū)正式勞動合同證明(含職工養(yǎng)老保險交納憑證)。

外地來東昌府區(qū)農(nóng)村中小學就讀的，需提供相應農(nóng)村經(jīng)商務工證明材料。

③類：除需要提供②類所有材料外，還需要提供1年以上居住證。

④類：除需要提供①類所有材料和②類經(jīng)商務工材料外，還需要提供1年以上居住證(僅限非東昌府區(qū)戶籍)、片內房屋租賃合同，并提供房主的身份證、房產(chǎn)證。

以上各項證件需同時提供原件、復印件。戶口本時間截止到報名結束(6月21日)之前，其它證件時間計算截止到2019年8月31日之前。

6月22日—23日，家長將以上相應入學材料，送交到各報名點(公辦、民辦)學校，進行現(xiàn)場審核。多處房產(chǎn)或租房地址的，報名時只可選取一處地址參與報名。

6月24日—7月3日，學校進行材料復核。

區(qū)政府辦公室負責總協(xié)調。招生工作領導小組相關成員單位，要安排專門負責人協(xié)助教育體育局審核相關材料。教育體育局負責提供、整理入學材料;公安分局負責配合對戶口和居住證材料查驗;人力資源社會保障局負責配合對務工人員材料審核;市場監(jiān)管局負責配合對經(jīng)商人員材料審核;住建局負責配合對房產(chǎn)證件審核等。

7月4日—7日，凡是審核后不符合報名點入學條件的學生，要立即回戶籍所在地學校報名。由片區(qū)內學校根據(jù)審核結果登記造冊，錄取結束后由學校在網(wǎng)上補錄信息。只有符合報名點入學條件的學生，才可以參與公民辦學校下一步的錄取工作。

(三)招生錄取階段(7月8日—15日)

學校根據(jù)報名審核結果在教育體育局指導下進行網(wǎng)上錄取。

1.公辦學校采取單校劃片、聯(lián)合劃片、調劑錄取3種方式

(1)單校劃片

公辦學校招生首先采取單校劃片(一所學校劃定一個片區(qū))方式，按照材料審核的四類依次錄取。

引進高層次高技能人才、駐聊部隊現(xiàn)役軍人等特殊群體子女，根據(jù)居住地址，按第①類參與劃片招生。

同類情況，按照戶口遷移時間、居住證辦理時間、經(jīng)商務工證件辦理時間的先后，依次錄取。

凡是符合入學條件人數(shù)不足招生計劃的，要全部錄取。

(2)聯(lián)合劃片

以下鄰近新建(改擴建)以及超規(guī)模學校片區(qū)的子女入學，2019年招生實行單校聯(lián)合劃片的方式。即兩所或多所學校在單校劃片的基礎上進行聯(lián)合劃片。當單校劃片招生依次錄取的某一個環(huán)節(jié)符合入學條件人數(shù)超出本校招生計劃時，采取相對就近或電腦隨機派位方式，將這部分學生調劑到聯(lián)合劃片中招生人數(shù)不足計劃的其它學校就讀。

具體如下：

東昌路小學—風貌街小學--濱河實驗學校;

光明小學—花園路小學;

建設路小學—水城小學;

東關小學—東關小學東校(啟明小學)—河東小學—民主小學;

文苑小學—奧森小學—東關小學東校(啟明小學);

振興路小學—怡景小學;

嘉明第一實驗小學—實驗中學北校(聊城九中)小學部;

站前實驗小學—樂園小學—民主小學;

實驗小學--實驗小學北校(郁光小學)—實驗小學新城分校;

陽光小學—陽光小學西校(陽明小學)—香江小學--育紅小學--新星小學。

文苑中學—八中校區(qū)—東苑校區(qū)

東昌中學—工業(yè)中學

文軒中學—文軒中學西校區(qū)

實驗中學—實驗中學香江校區(qū)

(3)統(tǒng)籌調劑錄取

當以上兩種錄取方式仍不能滿足符合我區(qū)入學條件隨遷子女就讀需求時(經(jīng)教育體育局審核)，教育體育局將根據(jù)相對就近原則，采用電腦隨機派位等適當?shù)姆绞剑瑢⑹Ｓ鄬W生統(tǒng)籌協(xié)調安排到招生計劃不足的城區(qū)其他學校。

2.民辦學校嚴格按照規(guī)定方式錄取

7月8日—10日， 民辦學校根據(jù)審核結果進行錄取并公示。隨機派位工作由學校招生工作領導小組在教育體育局、公證部門、家長代表和媒體監(jiān)督下，具體組織實施，確保入學機會公平、公正、公開。

已被民辦學校錄取的學生不再參與公辦學校的招生錄取。

7月11日—13日，凡是未被民辦學校錄取的學生，要在7月13日前到符合報名條件的片內公辦學校直接進行報名審核，按政策規(guī)定參與公辦學校招生錄取。

7月14日—15日，公示最終招生錄取結果，學校根據(jù)錄取結果在網(wǎng)上補錄被錄取學生信息。

六、嚴格招生規(guī)定，規(guī)范招生秩序

(一)嚴格按照規(guī)定時間、范圍招生。

各學校要嚴格按照招生文件規(guī)定的時間招生，不得提前報名或采取變相報名方式提前招生。招生期間，各學校招生辦公室要有專人值班，公布咨詢電話，要耐心細致地做好招生政策宣傳、解釋工作，不得推諉應付。學校要主動公布招生結果等相關信息，及時回應社會關切的問題。

嚴禁任何公辦、民辦學校擅自跨范圍招生。

(二)嚴格執(zhí)行招生計劃，控制大班額

任何學校不得擅自增加招生計劃。確因劃定范圍內生源數(shù)量超過下達招生計劃，必須將書面報告及時遞交區(qū)教育體育局基教科，經(jīng)局黨組研究，報招生工作領導小組批準后增加。

根據(jù)省、市解決城鎮(zhèn)普通中小學大班額工作要求，2019年招生必須嚴格按照小學45人/班、中學50人/班編班設置。

東昌府區(qū)2019年義務教育階段中小學招生計劃和劃片范圍另行下發(fā)。

(三)嚴禁出現(xiàn)集中接送托管學生現(xiàn)象

任何公辦中小學不得跨范圍招收遠距離學生，不得出現(xiàn)租車、托管之家等集中接送托管學生現(xiàn)象，更不得違規(guī)收取任何費用。

(四)做好家庭困難學生入學工作

各學校要協(xié)同扶貧部門，加強助學政策宣傳，精準分類施策，保障建檔立卡貧困家庭學生入學權利，確保完成義務教育，不讓一名適齡兒童因貧失學。

(五)規(guī)范學籍管理

2019年新生學籍嚴格按照招生平臺數(shù)據(jù)統(tǒng)一注冊。各學校不得重復建籍。各中小學不得為未報到的學生注冊學籍。

中小學其他年級學生學籍嚴格按規(guī)定管理。任何中小學中途一律不允許隨意招收插班生。凡是存在大班額的年級、班級，無論任何時候，都不允許招收插班生。在不超過當年招生計劃的前提下，如有空余學位，每學期開學后一個月內由轉入學校申請，經(jīng)區(qū)教育體育局批準后方可招收符合轉入條件的插班生。

嚴禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)轉學學生辦理學籍轉接手續(xù)。

(六)招生工作做到公開透明，實行“陽光招生”

學校要及時公開招生政策、劃片范圍、招生計劃、班額、程序、時間、招生條件、工作咨詢方式、招生結果、監(jiān)督舉報平臺、信訪接待地址、電話等信息，通過多種方式向社會公示，6月10日前在學校門口顯著位置張貼。要通過家長會、致學生家長一封信方式，將招生政策傳達到每位學生家長。利用報紙、電視、網(wǎng)絡、微博、微信等多種方式進行政策解讀，使之家喻戶曉，并得到學生家長理解和社會支持。要廣泛開展教育規(guī)律、人才成長規(guī)律和先進教育理念的宣傳，倡導科學教育理念，幫助和引導家長、學生理性選擇義務教育學校，明白就近入學有利于適齡兒童少年健康成長，營造良好和諧的社會環(huán)境和輿論氛圍。

報名人數(shù)超過招生計劃的學校，在進行隨機派位時，應請公證處作公證，并邀請教育主管部門、家長代表、學生代表和新聞媒體參加，確保過程公開透明、結果公平公正。

(七)嚴格執(zhí)行國家、省、市“十項嚴禁”紀律

嚴禁無計劃、超計劃組織招生，招生結束后，學校不得擅自招收已被其他學校錄取的學生;嚴禁自行組織或與社會培訓機構聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓機構自行組織的各類考試結果;嚴禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源;嚴禁公辦學校與民辦學?；旌险猩⒒旌暇幇?嚴禁以高額物質獎勵、虛假宣傳等不正當手段招攬生源;嚴禁任何學校收取或變相收取與入學掛鉤的“捐資助學款”;嚴禁義務教育階段學校以各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù);嚴禁義務教育階段學校設立任何名義的重點班、快慢班;嚴禁初高中學校對學生進行中高考成績排名、宣傳中高考狀元和升學率，教育行政部門也不得對學校中高考情況進行排名，以及向學校提供非本校的中高考成績數(shù)據(jù);嚴禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學生和違規(guī)轉學學生辦理學籍轉接。

小學堅決杜絕招收不足齡學生，初中嚴禁招收非小學六年級的學生。

任何學校不得接受外來招生單位的宣傳，禁止本校教師代為學生集體報名、提供學生成績信息等違規(guī)行為。

七、加強組織領導，嚴肅責任追究

(一)加強組織領導

東昌府區(qū)成立2019年義務教育學校招生工作領導小組，具體領導和協(xié)調全區(qū)義務教育招生工作，下設辦公室，辦公室設在區(qū)教育體育局基教科，由分管局長兼任主任。區(qū)教育體育局成立義務教育階段學校招生工作分包督查小組，全過程督導檢查分包學校的招生行為，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。

各學校也要成立招生工作領導小組。學校“一把手”負總責，分管領導具體負責，建立科學有序、便捷高效、公開透明的中小學招生入學工作機制。

(二)履行控輟保學法定職責

各義務教育學校要建立健全失學輟學兒童比對機制，做好失學輟學書面報告、聯(lián)控聯(lián)保和勸返復學工作。要完善義務教育入學通知書制度，在通知書中必須載明有關法律規(guī)定和違法追責說明，切實強化家長和適齡兒童少年的法律意識，保障適齡兒童少年接受義務教育的權利。

(三)實行責任追究制度，加大違規(guī)行為懲處力度

建立健全違規(guī)招生查處和責任追究機制，暢通舉報和申訴受理渠道，主動接受社會監(jiān)督。

1.區(qū)教育體育局與各招生學校(學區(qū))簽訂目標責任書，加強對中小學招生工作的監(jiān)督管理。重點糾正違規(guī)考試招生、不按就近原則安排入學、隨意接收擇校生、超規(guī)模、大班額、提前組織報名錄取、虛假招生宣傳、亂收費等違規(guī)行為。對于違規(guī)造成不良影響或嚴重后果的學校，視情節(jié)輕重給予限期整改、通報批評、追究相關人員責任、給予減少下一年度招生計劃、停止當年招生直至吊銷辦學許可證等處罰。

2.如因幼兒園原因違反招生規(guī)定、招生宣傳解釋工作不到位、不按招生程序組織招生等引發(fā)社會矛盾的，視情節(jié)對校長嚴肅處理，直至免職。

3.凡是家長提供入學虛假證件并查實的，將其子女退回戶籍所在地學校就讀。家長是公職人員的，將造假情況報送本單位紀委部門;對參與材料造假的公職人員和社會機構，將情況報送相關管理部門和紀委監(jiān)委，情節(jié)嚴重的追究相關造假人員的法律責任。

4.不按規(guī)定時間招生、擅自突破招生計劃、擅自跨范圍招生(非經(jīng)商務工人員子女)、變相“掐尖”選拔生源、不采取網(wǎng)上招生報名等違規(guī)招收的學生不予建立新生學籍。

5.民辦學校嚴禁在規(guī)定時間以外、在起始年級以外組織任何形式的招生;嚴禁出租、出借辦學許可證，否則按照《民辦教育促進法》規(guī)定嚴肅處理。

2019年秋季開學后，市、區(qū)教育體育局將對各學校落實國家、省、市關于義務教育學校招生政策和工作情況進行專項檢查。

咨詢電話：

基教科：8418212 、8418211

職成科：8418163

監(jiān)督電話：

機關黨委紀委：8418161

來源：聊城新聞網(wǎng)